Page 51 - MediAppalti, Anno XIV - N. 3
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Il Punto                                                                             Mediappalti






                   1. La patente a crediti                     collochino  nella  filiera  realizzativa,  evocando  la
                                                               responsabilità di chi li utilizza.
               Il  primo  profilo  di  rilievo  riguarda  senz’altro  la
               riscrittura dell’articolo 27 del decreto legislativo 81,
               che, con operatività 1° ottobre 2024, prevede
               l’introduzione  di un  Sistema  di  qualificazione    La patente si applica anche
               delle imprese  e  dei lavoratori autonomi  tramite       nei contratti pubblici
               crediti, definito anche con l’appellativo di Patente a
               crediti o come qui preferiamo dire, rammentando
               un’iniziativa del tutto analoga risalente nel tempo   Oltre alle imprese attestate SOA nei limiti predetti,
               e riguardante in modo diretto il settore pubblico,   esclusi dall’obbligo sono solo coloro che effettuano
               Patente a punti.
                                                               mere forniture o prestazioni di natura intellettuale,
                                                               con la precisazione che per le imprese e i lavoratori
                                                               autonomi stabiliti in uno Stato membro dell’Unione
               Trattasi di un documento rilasciato dall’Ispettorato   europea  diverso dall’Italia o in uno  Stato  non
               nazionale  del  lavoro  (INL)  subordinatamente  al   appartenente  all’Unione  europea  è  sufficiente  il
               possesso,  da  parte  del richiedente,  di una  serie   possesso di un  documento  equivalente  rilasciato
               di  pre  requisiti,  indispensabile  per  poter  operare   dalla  competente  autorità  del  Paese  d’origine
               all’interno dei cantieri temporanei o mobili di cui   e,  nel caso  di Stato  non  appartenente  all’Unione
               all’articolo 89,  comma  1,  lettera  a),  del d.lgs.   europea, riconosciuto secondo la legge italiana.
               81/08,  la  cui mancanza  comporta,  oltre  ad  una
               sanzione amministrativa pari al 10 per cento del   La  patente  viene  rilasciata  in  formato  digitale,
               valore dei lavori e, comunque, non inferiore a euro   come  già detto  dall’Ispettorato  nazionale  del
               6.000,  l’esclusione  dalla  partecipazione  ai  lavori   lavoro  (INL)  subordinatamente  al  possesso  da
               pubblici di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023,   parte  del  richiedente  di  specifici  requisiti  quali
               n. 36, per un periodo di sei mesi.
                                                               l’iscrizione alla  camera  di commercio,  l’avvenuto
                                                               adempimento degli obblighi formativi di cui al d.lgs.
                                                               81/2008 per datori di lavoro, dirigenti e preposti,
                      Il possesso della patente                nonché prestatori di lavoro e lavoratori autonomi,
                  come condizione indispensabile               il  possesso  del documento  unico di regolarità
                           per poter operare                   contributiva  in  corso  di  validità;  si  aggiungono,
                                                               laddove  previsti  dalla  legge,  il documento  di
                                                               valutazione dei rischi, la certificazione di regolarità
                                                               fiscale  di  cui  all’articolo  17-bis,  commi  5  e  6,
               Inoltre,  contrariamente  all’originaria  versione  del   del  decreto  legislativo  9  luglio  1997,  n.  241  (il
               decreto,  che  esentava  dalla  patente  a  punti  gli   cosiddetto  DURF)  e  l’avvenuta  designazione  di
               operatori  in possesso  dell’attestazione  SOA,  la   un    responsabile del servizio  di prevenzione  e
               versione  finale  del  provvedimento  prevede  che   protezione.
               detta esenzione riguardi le sole imprese qualificate
               dalla terza classifica (compresa) in poi, rendendola
               quindi  necessaria  per  tutte  le  imprese  abilitate   Dotazione iniziale di 30 crediti
               ad  operare  solo  entro  i  516.000  euro  (semmai
               incrementato  del  20%  ai  sensi  dell’articolo  2   a scalare in caso di violazioni
               dell’all.II.12  al  Codice  dei  contratti  pubblici),   della normativa su salute &
               ambito  che  si  aggiunge  a  quello  delle  cosiddette   sicurezza sul lavoro
               partite IVA già incluso nell’obbligo.

               Attraverso  questa,  ancorché  limitata,  finestra,  la
               legge di conversione del decreto 19/2024 sposta   La  patente  prevede  un  punteggio  iniziale  di
               dunque in modo importante l’asse delle innovazioni   trenta crediti e consente di operare laddove se ne
               verso  i contratti pubblici al  solo  considerare  che   posseggano almeno quindici; il punteggio, infatti,
               l’obbligo della  patente  a  punti  riguarderà  tutti   subisce  decurtazioni  correlate  alle  risultanze  dei
               coloro che opereranno nei cantieri, subappaltatori   provvedimenti  definitivi,  quali  sentenze  passate
               e lavoratori autonomi inclusi, a qualsiasi livello si   in  giudicato  o  ordinanze-ingiunzione  divenute


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