Page 46 - MediAppalti, Anno XII - N. 9
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Mediappalti                                                                               Il Punto





               Inversione procedimentale e invarianza della

               soglia di anomalia



                                                                                              IL
                                                                                           PUN
               di Stefano Usai                                                             TO






























                  Premesse                                     facoltativamente  –  purchè  previsto  nel  bando  di
                                                               gara  -,  anche  nei  confronti  di  soggetti  estratti  a
               Recente  giurisprudenza  (in  particolare  del  sorte  o  previamente  individuati dalla  stazione
               Consiglio di Stato) è tornata sulla questione della   appaltante),  la  necessità  del  ricalcolo  potrebbe
               c.d.  cristallizzazione  della                                   sembrare     assolutamente
               soglia (principio dell’invarianza                                inutile.
               della  soglia  di  anomalia)  ai   Recente giurisprudenza
               sensi  dell’articolo  95,  comma   (in particolare del           In  primo  luogo  per  il  fatto,
               15  del  Codice  dei  contratti  in                              come  anche  sostenuto  dalla
               relazione al caso in cui il RUP   Consiglio di Stato) è          giurisprudenza  (che  verrà
               abbia predisposto la gara       tornata sulla questione          esaminata), che nell’inversione
               utilizzando la  c.d.  inversione   della c.d. cristallizzazione   procedimentale  le  verifiche
               procedimentale,     prevista     della soglia (principio         successive  si concentrano  sul
               anche  per  gli appalti ordinari,   dell’invarianza della        solo affidatario.
               (ora  estesa,  dai   decreti      soglia di anomalia ai
               emergenziali,  anche    nel      sensi dell’articolo 95,         E’  chiaro  che  una  simile
               sottosoglia  fino  al  30  giugno   comma 15 del Codice dei      considerazione,  però,  non
               2023)  di  cui  all’articolo  133,                               può   non   evidenziare  le
               comma 8).                               contratti).              conseguenze,  gravi,  nel  caso
                                                                                in  cui  o  lo  stesso  affidatario
               La  questione  dell’invarianza                                   venga  escluso  (e  quindi  non
               della soglia, effettivamente, nel caso dell’inversione   si  giungesse  ad  aggiudicazione)  o  il  caso  in  cui
               procedimentale - ovvero la decisione di verificare   la stazione appaltante  venisse  a  conoscenza  di
               prima  le  offerte  in  luogo  della  documentazione   eventuali cause di esclusione di operatori che, se
               amministrativa  (con  conseguente  verifiche  sul   adottate, necessariamente incidono sulla soglia di
               possesso  nei  confronti  del  solo  aggiudicatario  o,   anomalia.

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