Page 41 - MediAppalti, Anno XII - N. 9
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Il Punto                                                                             Mediappalti






               carattere   unitario:   a)          Nel tempo è stata             l’esigenza  di  dare  una
               valorizzazione,  sviluppo e    individuata dalle Regioni          disciplina più vicina alla realtà
               competitività, a livello interno   l’esigenza di dare una         e diretta a tutelare il cittadino
               ed internazionale, del settore    disciplina più vicina           che sceglie un’opportunità di
               turistico quale  fondamentale                                     viaggio, nonché  l’esigenza
               risorsa del Paese; b) riordino e   alla realtà e diretta a        d’individuare       nuovi
               unitarietà dell’offerta turistica   tutelare il cittadino che     meccanismi che garantiscano
               italiana”.  Il  Presidente  del   sceglie un’opportunità          le  agenzie  che  operano
               Consiglio dei  Ministri o  il      di viaggio, nonché             nella  correttezza  e  nel
               Ministro  delegato,  previa     l’esigenza d’individuare          rigore  normativo  (cfr.  Emilia
               intesa  con  la  Conferenza      nuovi meccanismi che             Romagna,  Liguria).  Al  fine
               permanente  per  i  rapporti    garantiscano le agenzie           di  aumentare  la  qualità  e
               tra  lo Stato,  le regioni e  le   che operano nella              la  competitività  dei  servizi
               province autonome di Trento                                       turistici pubblici sul territorio
               e  di Bolzano,  determina       correttezza e nel rigore          nazionale  le  amministrazioni
               con  proprio  decreto  i livelli   normativo (cfr. Emilia         di cui  all’articolo  1,  comma
               essenziali delle prestazioni dei   Romagna, Liguria). Al fine     2,  del  decreto  legislativo
               servizi turistici concernenti   di aumentare la qualità           30  marzo  2001,  n.  165,
               i diritti  civili  e  sociali, sulla   e la competitività dei     nell’ambito  delle  attività
               base di parametri stabiliti con   servizi turistici pubblici      istituzionali adottano la carta
               legge dello Stato.             sul territorio nazionale le        dei servizi turistici da  esse
                                              amministrazioni adottano           erogati.
               Ai   sensi   del   decreto    la carta dei servizi turistici
               legislativo  23    maggio                                         Le  carte  definiscono  quali
               2011,  n.  79  (Codice della    da esse erogati. Le carte         servizi turistici si intendono
               normativa statale in tema di    definiscono quali servizi         erogare,  con  quali  modalità
               ordinamento  e  mercato  del      turistici si intendono          e quali standard di qualità si
               turismo, a norma dell’articolo   erogare, con quali modalità      intendono garantire.
               14  della  legge  28  novembre   e quali standard di qualità
               2005,   n.   246,   nonché       si intendono garantire.          Presso  la  Regione  è  istituito
               attuazione  della  direttiva                                      il registro  delle  agenzie  di
               2008/122/CE,   relativa  ai                                       viaggio e turismo, aggiornato
               contratti  di multiproprietà,                                     dalla medesima e pubblicato
               contratti  relativi  ai  prodotti  per  le  vacanze  di   sul relativo sito istituzionale.
               lungo termine, contratti di rivendita e di scambio)
               dell’articolo 13  del decreto-legge  31  maggio   La Regione provvede alla cancellazione dal registro
               2014, n. 83 (Disposizioni urgenti per la tutela del   su  richiesta  dell’interessato,  per  cessazione
               patrimonio culturale, lo sviluppo della cultura e il   dall’attività o negli altri casi previsti dalla legge,
               rilancio del turismo) convertito, con modificazioni,   entro novanta giorni dall’avvenuta conoscenza.
               dalla  legge  29  luglio  2014,  n.  106,  le  Regioni
               dispongono in concreto la regolamentazione delle   Il rilascio delle autorizzazioni all’apertura  di
               attività delle agenzie di viaggio e turismo, nonché   un’agenzia di viaggio comporta un’istruttoria che
               le  attività  di  organizzazione  di viaggi  esercitate   accerti:
               dalle associazioni senza scopo di lucro. Le rispettive   •  il   possesso   dei   requisiti   strutturali   e
               leggi  regionali  infatti  disciplinano  le  attività  di   professionali;
               produzione  organizzazione e  intermediazione   •  il  possesso  dei  requisiti  di  onorabilità  e  di
               di viaggi, nel rispetto dei principi  della  legge 17   capacità finanziaria;
               maggio  1983,  n.  217  e  delle disposizioni  della   •  l’avvenuta  riabilitazione nel  caso  in  cui  il
               Convenzione Internazionale  relativa  ai contratti   soggetto  sia  stato  sottoposto  a  procedura
               di  viaggio  (C.C.V.)  ratificata  e  resa  esecutiva   fallimentare.
               con legge 27 febbraio 1977, n. 1084.
                                                               I requisiti strutturali per ottenere l’autorizzazione
               Nel tempo  è  stata  individuata dalle Regioni   all’apertura di un’agenzia di viaggio sono:

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