Page 42 - MediAppalti, Anno XII - N. 8
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Mediappalti                                                                              Il Punto






                 dell’esecuzione”.                              Quindi una  sanzione  penalizzante  che  riguarda
                                                                la  stazione  appaltante  che  ha  “subito”  la  falsa
                 Sul  termine  dilatorio,  ante  stipula  del  contratto,   dichiarazione.
                 dispone direttamente l’articolo 55 in cui si prevede
                 che la “stipula del contratto avviene entro 30 giorni   In tema di cauzioni provvisorie, l’art. 53 (Garanzie a
                 dall’aggiudicazione”.                          corredo dell’offerta e garanzie definitive) stabilisce
                                                                in via generale che la stazione appaltante non le
                 Non  è  previsto  pertanto  un  autentico  stand  still   richieda salvo il caso delle procedure negoziate ma
                 (disciplinato nell’articolo 18 comma 3) visto che il   con motivazione.
                 comma 2 dell’articolo 55 prevede che tali termini
                 “non si applicano agli affidamenti dei contratti di   La  motivazione  dovrà  dare  conto  “della tipologia
                 importo inferiore alle soglie di rilevanza europea”.   e  specificità  della  singola  procedura,  ricorrano
                                                                particolari  esigenze  che  ne  giustifichino  la
                 Si prevede  inoltre (comma  7)  che  “la  stazione   richiesta”.
                 appaltante può sostituire il certificato di collaudo
                 o  il  certificato  di  verifica  di  conformità  con  il   La  norma  chiarisce che  “le esigenze  particolari
                 certificato  di  regolare  esecuzione,  rilasciato  per  i   sono  indicate  nella  decisione  di contrarre oppure
                 lavori dal direttore dei lavori e per le forniture e i   nell’avviso  di indizione della procedura  o  in altro
                 servizi dal RUP o dal direttore dell’esecuzione, se   atto equivalente”.
                 nominato.  Il  certificato  di  regolare  esecuzione  è
                 emesso non oltre tre mesi dalla data di ultimazione   In  caso  di richiesta,  la  garanzia provvisoria  “non
                 delle prestazioni oggetto del contratto”.      può superare il due per cento dell’importo previsto
                                                                nell’avviso o nell’invito per il contratto oggetto di
                 Si ribadisce la necessità  di pubblicare  l’avviso   affidamento”.
                 sui risultati e,  nelle procedure  negoziate,  anche
                 l’obbligo di indicare i soggetti invitati.     Infine, comma 4, “in casi debitamente motivati è
                                                                facoltà della stazione appaltante non richiedere la
                                                                garanzia definitiva per l’esecuzione dei contratti di
                    7.  Possesso  dei  requisiti  e  esclusione   cui alla presente Parte oppure per i contratti di pari
                        automatica                              importo a valere su un accordo quadro”.

                 L’articolo 52 (Controllo sul possesso dei requisiti)   L’articolo  54  dispone  in  tema  di  esclusione
                 ribadisce la modalità dichiarazione e controllo sui   automatica  prevedendola  nel caso  di utilizzo  del
                 requisiti.  Pertanto,  infra  40mila  euro  (in  caso  di   criterio del minor prezzo salvo che l’appalto rivesta
                 affidamento diretto) le dichiarazioni sostitutive di   un  interesse  transfrontaliero  certo  (si  ribadisce,
                 atto notorio devono essere scrutinate a campione   quindi,  la  disposizione,  sul  punto,  dell’attuale
                 con tecniche di estrazione.                                     codice e  non del decreto
                                                                                 emergenza)  con  la  possibilità
                 Qualora   l’affidatario   risulti   Pertanto, infra 40mila      di    operare   l’automatica
                 privo  dei  requisiti  la  stazione   euro (in caso di          esclusione dell’offerta anomala
                 appaltante (e quindi il RUP) se   affidamento diretto) le       con  la partecipazione di 5
                 non  corrisponde al dirigente/  dichiarazioni sostitutive       operatori  (come nell’attuale
                 responsabile  del  servizio,                                    disposizione  contenuta  nel DL
                 deve  proporre  l’adozione  del   di atto notorio devono        76/2020).
                 provvedimento  di “risoluzione    essere scrutinate a
                 del  contratto”  e  l’escussione   campione con tecniche        L’esclusione  automatica  non
                 “della  eventuale  garanzia           di estrazione.            può  riguardare  l’affidamento
                 definitiva,  alla  comunicazione                                diretto.
                 all’ANAC,  e  alla sospensione                                  La  disposizione  è  singolare
                 dell’operatore economico dalla partecipazione alle   e  deve  essere  intesa,  evidentemente,  al  caso  in
                 procedure di affidamento indette dalla medesima   cui  venisse  attivata  una  micro  competizione  non
                 stazione  appaltante  per  un  periodo  da  uno  a  12   prevista dalla norma probabilmente per evitare di
                 mesi decorrenti dall’adozione del provvedimento”.   veicolare l’affidamento.

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