Page 67 - MediAppalti, Anno XII - N. 4
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A. D. R. Mediappalti
A Domanda
Rispondiamo A. D.
R.
Può la Stazione Appaltante
2 procederà ad esclusione in caso
prevedere nella legge di gara che
di mancato rispetto dei limiti
dimensionali dell’offerta tecnica?
Si è osservato, che “… lo stralcio dell’offerta –
rappresenta una vera e propria sanzione espulsiva,
in contrasto con il divieto di aggravamento degli oneri
procedimentali nonché con l’interesse della stessa
1 Ai fini della valutazione dell’offerta Amministrazione a selezionare l’offerta migliore.
tecnica che incidenza hanno i limiti
Pertanto, una tale clausola, ove interpretata nel
dimensionali previsti dalla Stazione
senso che la mancata osservanza di un parametro
Appaltante nella lex specialis?
solo formale, riferito ad una mera modalità
redazionale di formulazione del testo, comporta
La previsione inerente al numero massimo di pagine l’esclusione dell’offerta indipendentemente
di una relazione tecnica, può dar luogo ad esclusione dai suoi contenuti, è radicalmente nulla
o all’oscuramento del numero di pagine superiore per violazione del principio di tassatività
al limite fissato, se espressamente prevista dalla delle cause di esclusione ma, prima ancora,
lex specialis; viceversa sarà necessario provare per violazione del principio di imparzialità e
che le pagine eccedenti abbiano avuto un’effettiva buon andamento di cui all’art. 97 Cost., potendo
rilevanza a fini valutativi, e cioè occorrerà provare consentire ad un’offerta qualitativamente peggiore
che dall’eccedenza dimensionale dell’offerta il o maggiormente onerosa di prevalere sull’offerta
concorrente ha conseguito un vantaggio in danno migliore per motivi legati alla sola “comodità”
degli altri. Ai fini della valutazione dell’eccedenza d’esame dell’amministrazione e che nulla hanno
occorrerà anche considerare i margini di a che fare con l’interesse pubblico, con l’ottimale
discrezionalità eventualmente rimessi ai medesimi allocazione delle risorse pubbliche né con il
operatori economici su alcuni dei parametri rispetto della libertà d’iniziativa economica privata
redazionali laddove non puntualmente definiti e di concorrenza” (Cfr ex multis Cons. Stato,
dalla lex specialis. sez. III, 8 giugno 2021, n. 4371).
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