Page 67 - MediAppalti, Anno XII - N. 4
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A. D. R.                                                                             Mediappalti






                 A Domanda

                 Rispondiamo                       A.  D.

                                                      R.























                                                                         Può la Stazione Appaltante
                                                                  2      procederà ad esclusione in caso
                                                                         prevedere nella legge di gara che

                                                                         di mancato rispetto dei limiti
                                                                         dimensionali dell’offerta tecnica?



                                                                Si  è  osservato,  che  “…  lo  stralcio  dell’offerta  –
                                                                rappresenta una vera e propria sanzione espulsiva,
                                                                in contrasto con il divieto di aggravamento degli oneri
                                                                procedimentali nonché con l’interesse della stessa
                  1      Ai fini della valutazione dell’offerta   Amministrazione  a  selezionare  l’offerta  migliore.
                         tecnica che incidenza hanno i limiti
                                                                Pertanto, una tale clausola, ove interpretata nel
                         dimensionali previsti dalla Stazione
                                                                senso che la mancata osservanza di un parametro
                         Appaltante nella lex specialis?
                                                                solo  formale,  riferito  ad  una  mera  modalità
                                                                redazionale di formulazione del testo, comporta
                 La previsione inerente al numero massimo di pagine   l’esclusione dell’offerta indipendentemente
                 di una relazione tecnica, può dar luogo ad esclusione   dai  suoi contenuti, è  radicalmente  nulla
                 o all’oscuramento del numero di pagine superiore   per violazione del principio di tassatività
                 al limite fissato, se espressamente prevista dalla   delle  cause  di  esclusione ma, prima ancora,
                 lex specialis; viceversa sarà necessario provare   per  violazione  del  principio  di  imparzialità  e
                 che le pagine eccedenti abbiano avuto un’effettiva   buon andamento di cui all’art. 97 Cost., potendo
                 rilevanza a fini valutativi, e cioè occorrerà provare   consentire ad un’offerta qualitativamente peggiore
                 che  dall’eccedenza  dimensionale  dell’offerta  il   o maggiormente onerosa di prevalere sull’offerta
                 concorrente ha conseguito un vantaggio in danno   migliore  per  motivi  legati  alla  sola  “comodità”
                 degli altri. Ai fini della valutazione dell’eccedenza   d’esame dell’amministrazione e  che nulla hanno
                 occorrerà  anche  considerare  i  margini  di   a che fare con l’interesse pubblico, con l’ottimale
                 discrezionalità eventualmente rimessi ai medesimi   allocazione  delle  risorse  pubbliche  né  con  il
                 operatori  economici  su  alcuni  dei  parametri   rispetto della libertà d’iniziativa economica privata
                 redazionali  laddove  non  puntualmente  definiti   e  di  concorrenza”  (Cfr ex multis Cons. Stato,
                 dalla lex specialis.                           sez. III, 8 giugno 2021, n. 4371).

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