Page 72 - MediAppalti, Anno XIII - N. 7

Mediappalti Osservatorio sulla Corte dei Conti
Cessione gratuita di immobile

Cessione gratuita di immobile

Premessa

La sezione della Lombardia riceve uno specifico quesito sulla possibilità di concedere il diritto di
superficie su immobile pubblico o addirittura procedere con la cessione senza alcuna contropartita
finanziaria (ma solo lavori di ristrutturazione). Naturalmente lo stesso fuoriesce dai normali canoni
di ammissibilità di una richiesta alla magistratura contabile visto che il quesito risultava, tra gli altri,
carenti di astrattezza e, soprattutto, mirava in realtà ad ottenere una sorta di legittimazione di una
potenziale azione amministrativa che l’ente, evidentemente, poi avrebbe intrapreso. Naturalmente la
sezione ha dichiarato di non poter riscontrare il quesito ma con alcune considerazioni di questa analisi
si ipotizza una potenziale risposta (stante la possibilità concreta di accadimento).

1. Il quesito

Il Sindaco del comune pone la seguente richiesta di parere “ai sensi dell’art. 7, comma 8 della legge
n. 131/2003, relativamente al destino di un immobile donato da un privato al Comune nel 2006
che risulta inagibile allo stato attuale e necessita di un importante intervento di ristrutturazione.
Il Comune riferisce che dopo un tentativo di vendita non riuscito ha ricevuto una manifestazione
di interesse per l’immobile dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti che, in cambio del suo
utilizzo quale sede logistica del Nucleo Mezzi Navali Guardia Costiera (…), si farebbe carico dei lavori
di ristrutturazione”.

Nel quesito, il Sindaco ha indicato due possibili azioni amministrative da intraprendere chiedendo
“alla Corte un parere sulla scelta:
• se costituire un diritto di superficie gratuito e limitato nel tempo (99 anni) su tale immobile,
mantenendone la proprietà, vincolandone il godimento all’esecuzione delle opere di ristrutturazione
in capo al Ministero,
oppure
• se procedere con la cessione gratuita e conseguente dismissione dell’immobile dal patrimonio del
Comune

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