Page 9 - MediAppalti, Anno XIII - N. 5

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connessi, quali quelli riferiti alla pubblicità delle Trattasi di un’opzione, come già detto, da tempo
gare, alla trasmissione di dati e comunicazioni, sul tavolo, che scommette sulla digitalizzazione
alla verifica della qualificazione degli operatori interoperativa dell’intero contesto comunicativo
economici, che è un “di cui” affatto secondario ed informativo, in grado di giungere finalmente
dell’intero sistema di digitalizzazione basato a compimento; ciò anche, grazie all’innovazione
sulla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici tecnologica ed alle più avanzate frontiere aperte
dell’ANAC, della trattazione digitale del controllo dagli strumenti oggi a disposizione degli operatori,
tecnico, amministrativo e contabile dei contratti siano essi imprese o amministrazioni.
anche in fase di esecuzione nonché del nuovo
regime di gestione delle garanzie. In tal senso valgano i riferimenti che l’articolo 30
In questo senso l’elencazione prevista del primo del nuovo codice compie all’uso degli algoritmi
comma dell’articolo 226 include gli articoli …. nelle decisioni assunte mediante automazione
disponendo, per tutti tali aspetti, la continuità (comma 3) - la cosiddetta decisione algoritmica
applicativa di quanto già al riguardo previsto dal - e quelli che si leggono all’articolo 106, oltreché
d.lgs. 50/2016. nello stesso 30, ai registri distribuiti, altrimenti
Opzioni diverse avrebbero detti blockchain, per assicurare
determinato l’ennesima falsa monitoraggio, pronta reperibilità
partenza di un progetto che Insieme alla e soprattutto veridicità delle
non solo è strategico ma che polizze a garanzia prodotte in
di tutto ha bisogno fuorché di digitalizzazione gara dagli operatori economici.
pretesti per alimentare ulteriori efficaci dal 1° gennaio
rinvii, i cui effetti sarebbero solo 2024 anche una serie Ma al di là di tali riferimenti,
quelli di azzoppare, forse in via di nuove regole su il punto focale consiste
definitiva, i processi di crescita e argomenti connessi nell’interoperabilità, ovvero nel
di sviluppo del Paese. fatto che le stazioni appaltanti
tratteranno l’intero ciclo
Posta, quindi, la condivisibilità realizzativo di un contratto
del rinvio, che peraltro impone di svolgere fin da pubblico mediante utilizzo di strumenti digitali
ora un’adeguata attività preparatoria, proviamo in grado di raccogliere gli elementi rilevanti
in questo senso a descrivere cosa questa grande trasferendoli direttamente alla Banca Dati dell’ANAC
opera di modernizzazione del settore di fatto che, in tempo reale, metterà tutto a sistema per
porterà. restituire alle stesse stazioni appaltanti o a terzi
Al riguardo occorre muovere dal sistema nazionale le relative informazioni, peraltro rapportandole
di e-procurement voluto dal legislatore. ai livelli di conoscenza ed accessibilità stabili per
ciascun utente.
Tutto si basa sul potenziamento della Banca
Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) Chiarisce sul punto la relazione del Consiglio di
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già prevista dall’art. 213 del d.lgs. n. 50/2016 Stato che accompagna il nuovo codice , come
e dall’articolo 62 bis del d.lgs. 7 marzo 2005, n. le disposizioni in questione, in linea con il PNRR
82 (il CAD), per assicurare efficacia, trasparenza e con le indicazioni rivenienti dalla legge delega,
e controllo in tempo reale mirano all’obiettivo di fondo di
dell’azione amministrativa digitalizzare l’intera procedura
nel l’allocazione della spesa La Banca Dati dei contratti pubblici, fondandola
pubblica relativamente a lavori, Nazionale dei sulla acquisizione di dati e
servizi e forniture, anche al fine Contratti Pubblici ed il sulla creazione di documenti
del rispetto della legalità e del sistema nazionale di nativi digitali, da realizzarsi
corretto agire della pubblica tramite piattaforme digitali in
amministrazione prevenendo e-procurement modo da rendere possibile la
fenomeni corruttivi 3. interazione con le banche dati

3. Relazione del Consiglio di Stato sullo Schema definitivo del nuovo codice dei contratti – Roma 7 dicembre
2022, pag. 44.
4. Testo 7 dicembre 2022, pag.39

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