Page 31 - MediAppalti, Anno XIII - N. 2

Il Punto Mediappalti

evidente che il sistema di tutela della parità Come è noto, l’esclusione automatica dalla
di genere e generazionale recepito nel nuovo procedura di gara PNRR è infatti prevista a fronte
Codice dei Contratti Pubblici della mancata consegna, in sede
risulta decisamente meno Articolo 61: le di partecipazione, del rapporto
incisivo rispetto a quello che si è sulla situazione del personale da
prefissato di perseguire il PNRR, stazioni appaltanti parte di operatori economici con
basti sul punto considerare che possono prevedere più di 50 dipendenti.
per i contratti PNRR le clausole nei bandi requisiti Ebbene, tale clausola di
oggi trasfuse nell’allegato necessari e premiali esclusione automatica è stata
II.3 al Codice devono essere dell’offerta volti espressamente prevista nel nuovo
obbligatoriamente previste, a realizzare le Codice, probabilmente a fronte
mentre invece nel nuovo Codice pari opportunità della rilevanza della prescrizione,
sono subordinate all’introduzione generazionali e di ma con esclusivo riferimento agli
di una specifica riserva da parte affidamenti finanziati con i fondi
della Stazione Appaltante per la genere, così come PNRR e PNC.
singola gara. espressamente
già previsto per gli Infine, la (apparente) minore
Tale differenza di regime appare affidamenti finanziati incisività della tutela della parità di
inoltre confermata dal nuovo con i fondi del PNRR genere e generazionale nel nuovo
articolo 94, comma 5, lett. c) che e PNC. Codice potrebbe essere ricondotta
disciplina le cause di esclusione alla formulazione dell’articolo
automatica dalla gara e prevede 106, comma 8, concernente le
che “Sono altresì esclusi: (…) ipotesi di riduzione della cauzione
c) in relazione alle procedure afferenti agli provvisoria.
investimenti pubblici finanziati, in tutto o in parte, Ed infatti, la precedente formulazione dell’articolo
con le risorse previste dal regolamento (UE) n. 93, comma 7, del d.lgs. n. 50/2016 prevedeva
240/2021 del Parlamento europeo e del Consiglio, espressamente una riduzione della cauzione
del 10 febbraio 2021 e dal regolamento (UE) n. provvisoria per gli operatori economici in possesso
241/2021 del Parlamento europeo e del Consiglio, della certificazione della parità di genere di cui al
del 12 febbraio 2021, gli operatori economici D.lgs. n. 198/2006 n. 198.
tenuti alla redazione del rapporto sulla situazione Tale norma era stata modificata meno di un anno
del personale, ai sensi dell’articolo 46 del codice fa dall’articolo 34 del DL 30 aprile 2022 conv. in
delle pari opportunità tra uomo e donna, di cui legge n. 79/2022, al fine di rafforzare il sistema
al decreto legislativo 11 aprile di certificazione della parità di
2006, n. 198, che non abbiano genere.
prodotto, al momento della Articolo 106:
presentazione della domanda l’operatore Il nuovo articolo 106 invece
di partecipazione o dell’offerta, economico in non contiene più un espresso
copia dell’ultimo rapporto redatto, possesso delle riferimento alla certificazione
con attestazione della sua certificazioni della parità di genere nella norma
conformità a quello trasmesso dedicata all’individuazione delle
alle rappresentanze sindacali indicate all’allegato riduzioni previste in tema di
aziendali e alla consigliera e al II.13, tra cui la cauzioni.
consigliere regionale di parità certificazione della
ai sensi del comma 2 del citato parità di genere, Tale mancata previsione espressa
articolo 46, oppure, in caso di può usufruire di una è stata ampiamente criticata,
inosservanza dei termini previsti riduzione del 20%, tuttavia vale la pena evidenziare
dal comma 1 del medesimo cumulabile con che mentre nella precedente
articolo 46, con attestazione della le altre riduzioni formulazione (art. 93, comma 7
sua contestuale trasmissione alle d.lgs. n. 50/2016) la riduzione
rappresentanze sindacali aziendali previste, della era prevista fino al 30% e non
e alla consigliera e al consigliere cauzione provvisoria. cumulabile con le altre riduzioni;
regionale di parità”. nella nuova formulazione (art.

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