Page 11 - MediAppalti, Anno XIII - N. 2

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c) i contratti di servizi e le forniture di importo pubblicazioni dell’Unione europea”.
pari o superiore a 140.000 euro caratterizzati da Stesse modalità devono essere seguite per l’avviso
notevole contenuto tecnologico o che hanno un sui risultati e, nei casi predetti “tale avviso contiene
carattere innovativo; anche l’indicazione dei soggetti invitati”.
d) gli affidamenti in caso di dialogo competitivo e
di partenariato per l’innovazione; L’articolo 52 prevede che per appalti di importo
e) gli affidamenti di appalto integrato; inferiore ai 40mila euro possa, il possesso
f) i contratti relativi ai lavori caratterizzati da dei requisiti, essere certificato con semplice
notevole contenuto tecnologico o con carattere dichiarazione oggetto di controllo a campione.
innovativo.”
Se in seguito a verifica non venisse “confermato il
Da notare che nel caso di utilizzo del criterio possesso dei requisiti generali o speciali dichiarati,
dell’offerta economicamente più vantaggiosa, la stazione appaltante procede alla risoluzione
l’articolo 51 prevede, in del contratto, all’escussione
modo assolutamente inedito, della eventuale garanzia
che nel sottosoglia la La cauzione provvisoria definitiva, alla comunicazione
commissione di gara possa (art. 53) è facoltativa – se all’ANAC e alla sospensione
essere presieduta anche dell’operatore economico
dal RUP (pur non dirigente/ venisse richiesto non può dalla partecipazione alle
responsabile del servizio). superare l’uno per cento procedure di affidamento
Per le modalità concrete dell’importo previsto indette dalla medesima
si ritiene possa applicarsi nell’avviso o nell’invito stazione appaltante per un
l’articolo 93 che dispone in periodo da uno a dodici mesi
tema di commissione ma per decorrenti dall’adozione del
il sopra soglia (in questo caso provvedimento”.
il RUP può solo essere componente e non anche La cauzione provvisoria (art. 53) è facoltativa – se
presidente salvo che coincida con il dirigente/ venisse richiesto non può superare l’uno per cento
responsabile del servizio). dell’importo previsto nell’avviso o nell’invito.
Nel sottosoglia, comma 6, viene generalizzata la
possibilità di avviare immediatamente l’esecuzione In situazioni motivate il RUP potrebbe non richiedere
dell’appalto. Circostanza, a differenza del regime la cauzione definitiva. “Quando richiesta” chiarisce
introdotto dal DL 76/2020 8art. 8, comma 1, lett. il comma 4 dell’articolo 53, “la garanzia definitiva è
a), la consegna immediata può avvenire solo dopo pari al 5 per cento dell’importo contrattuale”.
la verifica positiva sui requisiti. Rimane fermo
che in caso di mancata stipula l’operatore ha
diritto al pagamento delle spese sostenute e delle 5. Esclusione automatica in caso di offerta
prestazioni eseguite. anomala

L’esecuzione può essere “verificata” piuttosto che L’articolo 54 generalizza, nel sottosoglia e se
con il certificato di collaudo (lavori) o il certificato l’aggiudicazione avviene al ribasso, la possibilità
di verifica di conformità (forniture o servizi) con di escludere immediatamente l’offerta anomala
il certificato di regolare esecuzione rilasciato dal - sempre che l’appalto non presenti interesse
direttore dei lavori o, nel caso ultimo dal DEC se transfrontaliero - “qualora il numero delle offerte
nominato (il direttore dell’esecuzione può essere ammesse sia pari o superiore a cinque”. La norma
diverso dal RUP solo nei casi già previsti dalle linee specifica che l’esclusione automatica dell’offerta
guida n. 4 e nel caso in cui l’appalto sia di importo anomala non si applica agli affidamenti diretti.
almeno pari alle soglie comunitarie oggi, come
noto, deve essere di importo superiore ai 500mila In ogni caso le stazioni appaltanti possono valutare
euro). la congruità di ogni altra offerta che, in base ad
elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
Sulla pubblicazione degli avvisi di preinformazione I metodi di verifica, comunque sempre possibile,
dispone il comma 8 con la previsione della possono essere scelti anche tramite sorteggio tra
pubblicazione a livello nazionale (lo stesso vale quelli indicati nell’allegato II.2.
per il bando eventuale) “con esclusione della AI sensi dell’articolo 55 nel sottosoglia non si
trasmissione del bando di gara all’Ufficio delle applica lo stand-still.

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