Page 32 - MediAppalti, Anno XIII - N. 10

Mediappalti Il Punto

La revisione contrattuale negli appalti

pubblici. Le disposizioni precedenti ed attuali

che regolano le clausole e le relative modalità

di previsione ed applicazione.

IL
di Beatrice Corradi PUN
TO

1. Finalità della revisione dei prezzi Ogni variazione del prezzo non può comportare
la revisione, in ogni caso, in via automatica, di
Nella materia della revisione dei prezzi nei quanto contrattualmente stabilito, tenuto conto
contratti di appalto di lavori, di servizi e di fornitura che le stazioni appaltanti pubbliche devono far
ha sempre operato la clausola di specialità dei fronte ai propri impegni contrattuali con le risorse
rapporti con le pubbliche amministrazioni. A fronte finanziarie provenienti dalla collettività (Cons.
di questo gli ordinari presupposti normativi (di cui Stato, Sez. III, 25/03/2019, n. 1980).
agli artt. 1467 ss., 1664, 1677, etc., del codice Questi primi elementi inquadrano l’istituto e le
civile) generalmente non operano nei relativi relative finalità: la revisione dei prezzi presuppone
rapporti obbligatori, che sono invece disciplinati, sempre un’attività di accertamento istruttorio
sotto questo profilo, da disposizioni speciali ad hoc. prima di essere autorizzata, costituendo infatti
La determinazione della revisione prezzi è effettuata una deroga rispetto all’ordinaria applicazione del
dalla stazione appaltante all’esito di un’istruttoria contratto.
condotta dall’Amministrazione (Consiglio di Stato,
sez. III, 9/1/2017, n. 25 cit.) secondo un modello
procedimentale volto al compimento di un’attività
di preventiva verifica dei presupposti necessari La clausola di revisione dei prezzi
per il riconoscimento del compenso revisionale,
nell’esercizio di un potere autoritativo di carattere nei contratti ad esecuzione
discrezionale dell’Amministrazione nei confronti continuata e periodica non assume la
del privato contraente. funzione di eliminare completamente
l’alea tipica di un contratto di
La clausola di revisione dei prezzi nei contratti ad durata, la quale costituisce
esecuzione continuata e periodica non assume la proprio oggetto di specifico
funzione di eliminare completamente l’alea tipica di
un contratto di durata, la quale costituisce proprio apprezzamento (al momento della
oggetto di specifico apprezzamento (al momento formulazione dell’offerta economica)
della formulazione dell’offerta economica) dei concorrenti che intendono
dei concorrenti che intendono concorrere alla concorrere alla gara d’appalto, ma
gara d’appalto, ma di assolvere all’esigenza di di assolvere all’esigenza di
assicurare continuità al rapporto contrattuale in assicurare continuità al rapporto
corso di svolgimento, nell’ottica del perseguimento
del pubblico interesse (Consiglio di Stato Sez. V, contrattuale in corso di svolgimento.
17 febbraio 2010 n. 935).

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