Page 7 - MediAppalti, Anno X - N. 7
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In Evidenza                                                                          Mediappalti






                 Le procedure negoziate e l’avviso pubblico

                 dopo la legge 120/2020 (“Semplificazioni”)




                 di Stefano Usai                                                           IN
                                                                                         EVIDENZA




















                    Premesse                                    minimo  necessario  per  strutturare  una  legittima
                                                                competizione.
                 La  legge 120/2020,  come  oramai  ampiamente
                 noto, introduce delle deroghe (o meglio procedure   Più nel dettaglio, il comma 2, art. 1, lett. b) della
                 semplificate)  per  il  sotto  soglia,  affiancando   legge 120/2020 specifica che gli operatori da invitare
                 all’affidamento   diretto   “puro   emergenziale”   devono essere individuati “previa consultazione di
                 consentito  entro  la soglia di 75mila  euro  per   almeno cinque operatori economici, ove esistenti,
                 servizi  e  forniture  ed  entro  150mila  per  i  lavori,   nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti,
                 una serie di procedure negoziate per importi pari   che tenga conto anche di una diversa dislocazione
                 o superiori a quelli predetti                                      territoriale  delle imprese
                 fino  all’intero  sotto  soglia                                    invitate, individuati in base
                 comunitario.                   Sulle “nuove” procedure             ad  indagini  di mercato  o
                                                negoziate – in realtà non           tramite elenchi di operatori
                 Sulle  “nuove”  procedure   dissimili a quelle già previste        economici”.
                 negoziate  –  in  realtà     nel comma 2 dell’articolo 36
                 non  dissimili  a  quelle  già   (ora norma derogabile per         Il numero, come anticipato,
                 previste  nel  comma  2     l’intero periodo emergenziale          varia  in  base  all’importo
                 dell’articolo 36 (ora norma                                        inciso  dall’appalto.  Per
                 derogabile  per  l’intero     fino al 31/12/2021) – al di là       la  prima  fascia  data  dai
                 periodo  emergenziale  fino   di alcuni innesti innovativi         servizi  e  forniture  per
                 al 31/12/2021)  –  al di là      (come la necessità di             importi  superiori  a  quelli
                 di alcuni innesti innovativi   assicurare una adeguata             sopra   richiamati   fino
                 (come   la  necessità  di      dislocazione territoriale           all’intero  sotto  soglia,
                 assicurare  una  adeguata     degli inviti oltre al criterio       almeno  5  operatori  così
                 dislocazione  territoriale   della rotazione), il legislatore      come  per  lavori  compresi
                 degli  inviti  oltre  al      non fornisce molti elementi          tra  i  150mila  euro  ed
                 criterio della rotazione),                                         importi inferiori ai 350mila
                 il  legislatore  non  fornisce      istruttori al RUP.             euro;  quindi  per  importi
                 molti elementi  istruttori al                                      –  sempre  per  lavori  –  tra
                 RUP.                                                               i  350mila  euro  e  inferiori
                                                                al  milione  di  euro  almeno  10  operatori  ed  infine
                 In  particolare,  sulla  scelta  degli operatori  da   almeno 15 per importi tra il milione e l’intero sotto
                 invitare  si limita ad  indicare  il solo numero   soglia comunitario (art. 35 del Codice).

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