Page 33 - MediAppalti, Anno X - N. 7

Il Punto Mediappalti

anche in considerazione del fatto che qualsiasi per la raccolta, l’organizzazione, la gestione,
investimento infrastrutturale che si ripaghi con l’elaborazione, la valutazione e il monitoraggio dei
l’uso implica di per sé l’erogazione di un servizio. consumi energetici”.

Con la modifica proposta, si stabilisce che i ricavi
6. I promotori possono presentare di gestione possono essere determinati e pagati in
proposte alle amministrazioni funzione del livello di miglioramento dell’efficienza
indipendentemente da qualsivoglia energetica, ovvero possono essere commisurati
presupposto o condizione preliminare ad altri criteri di prestazione energetica,
definiti contrattualmente, purché chiaramente
In sintesi, così come la modifica apportata dallo quantificabili.
sblocca cantieri ha segnato il passaggio dalla
finanza di progetto tradizionale, che vedeva In sostanza sembra che la norma si preoccupi di
coinvolti principalmente grandi imprenditori e assicurare che, nell’ambito di operazioni di PPP
società di costruzione, ad una finanza di progetto qualificate come EPC sia assicurata la corretta
istituzionale, che coinvolge, nella realizzazione e allocazione dei rischi contrattuali, stabilendo che
gestione di opere pubbliche investitori istituzionali, la remunerazione del partner privato debba essere
l’ultimo cambiamento normativo ha liberalizzato dipendente dai risultati effettivamente conseguiti
l’istituto in esame consentendo ai soggetti promotori e dalle prestazioni rese, dovendo tale corretta
di presentare proposte alle amministrazioni allocazione essere opportunamente monitorata e
aggiudicatrici indipendentemente da qualsivoglia verificata.
presupposto o condizione preliminare.
L’energy performance contract (EPC o contratto
di rendimento energetico) è una fattispecie
7. Le modifiche al Partenariato Pubblico- contrattuale introdotta dalla direttiva 2012/27/UE,
Privato: i contratti di EPC recepita nel nostro ordinamento con il D.lgs. n.
102/2014, per promuovere l’efficienza energetica.
L’art. 8 del decreto “semplificazioni” al comma 5,
lettera c-quater, introdotta in sede di conversione, In particolare l’EPC, secondo la definizione
inserisce altresì un nuovo periodo nell’articolo 180, riportata all’articolo 2, comma 1, lett. n) del
comma 2 del Codice, relativamente alle modalità d.lgs. n. 102/2014 è un “accordo contrattuale
di remunerazione dell’operatore economico tra il beneficiario e il fornitore di una misura di
nell’ambito dei contratti di rendimento energetico o miglioramento dell’efficienza energetica, verificata
di prestazione energetica (gli Energy Performance e monitorata durante l’intera durata del contratto,
Contract - EPC) le cui caratteristiche di base sono laddove siano erogati investimenti (lavori, forniture
di seguito illustrate. o servizi) nell’ambito della misura in funzione del
livello di miglioramento dell’efficienza energetica
Più precisamente la disposizione specifica che stabilito contrattualmente o di altri criteri di
“i ricavi di gestione dell’operatore economico prestazione energetica concordati, quali i risparmi
possono essere determinati e pagati in funzione finanziari”.
del livello di miglioramento dell’efficienza
energetica o di altri criteri di prestazione Oggetto principale del contratto è, quindi, il
energetica stabiliti contrattualmente, purché conseguimento di una “misura di miglioramento
quantificabili in relazione ai consumi; la misura dell’efficienza energetica” stabilita dalle parti,
di miglioramento dell’efficienza energetica, anche in termini di risparmi finanziari, che
calcolata conformemente alle norme in materia costituisce, al contempo, il parametro in funzione
di attestazione della prestazione energetica degli del quale saranno pagati gli investimenti effettuati
immobili e delle altre infrastrutture energivore, dal soggetto privato (di qualsiasi natura: lavori-
deve essere resa disponibile all’amministrazione forniture o servizi). L’EPC è il modello contrattuale
concedente a cura dell’operatore economico attraverso il quale operano tipicamente le ESCo,
e deve essere verificata e monitorata durante soggetti specializzati in grado di offrire ai propri
l’intera durata del contratto, anche avvalendosi clienti, beneficiari dei servizi di efficienza e
di apposite piattaforme informatiche adibite risparmio energetico, le seguenti prestazioni:

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