Page 81 - MediAppalti, Anno X - N. 5

Osservatorio sulla Corte dei Conti Mediappalti
La questione degli incentivi tecnici in rapporto alle nuove norme del
DL 76/2020 e legge di conversione 120/2020 (c.d. Semplificazioni)

La questione degli incentivi tecnici in

rapporto alle nuove norme del DL 76/2020

e legge di conversione 120/2020

(c.d. Semplificazioni)

1. Il quesito

L’Ente locale chiede le specificazioni interpretative sul merito dei requisiti della procedura comparativa
che legittima l’erogazione degli incentivi tecnici previsti dall’art.113 del d.lgs. 50/2016 e chiede anche
i chiarimenti “con riferimento agli affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad €
150.000,00, per i quali l’art. 1, co.2, lett. a) del citato D.L. 76/2020 prevede l’affidamento diretto, in
presenza di quali presupposti possano essere riconosciuti gli incentivi tecnici ovvero se essi debbano
essere esclusi”.
Più in dettaglio, il quesito mirava ad ottenere dalla sezione delle indicazioni pratico/operative:

- in merito alle concrete modalità operative che soddisfino i requisiti della “procedura comparativa”,
legittimante l’erogazione degli incentivi tecnici previsti dall’art. 113 del D. Lgs. 50/2016;

- con riferimento agli affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a €. 150.000, per
i quali l’art. 1, co. 2, lett. a) del citato D.L. 76/2020 (ora convertito con legge 120/2020) prevede
l’affidamento diretto, in presenza di quali presupposti possano essere riconosciuti gli incentivi tecnici
ovvero se essi debbano sempre essere esclusi.

- con l’art. 1, co. 2, lett. a) del citato D.L. 76/2020 (ora convertito in legge n. 120/2020) che
individua, quale modalità di affidamento delle attività di esecuzione di lavori entro i 150mila euro e
servizi e forniture di importo inferiore ai 75mila euro, in deroga a quelle previste dall’art. 36, co.
2, del D. Lgs. 50/2016, l’affidamento diretto (e comma 2 dell’articolo 157);

- sempre sull’art. 1, co. 1, che dispone, altresì, tempi contingentati tra la data di adozione dell’atto
di avvio del procedimento di affidamento e l’aggiudicazione/l’individuazione definitiva del contraente
(due mesi), prevedendo anche eventuali responsabilità e sanzioni in capo al RUP e all’operatore
economico affidatario in caso di mancato rispetto dei termini sopracitati, mancata tempestiva
stipulazione del contratto e tardivo avvio dell’esecuzione dello stesso (sugli importi dell’affidamento
diretto il termine è di due mesi, per le procedure negoziate fino al sotto soglia l’aggiudicazione deve
avvenire entro 4 mesi);

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