Page 8 - MediAppalti, Anno X - N. 4

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1. I nuovi termini di conclusione delle pubblici, previa consultazione di almeno cinque
procedure di affidamento operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di
un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto
L’articolo 1 del DL Semplificazioni è rubricato anche di una diversa dislocazione territoriale delle
“Procedure per l’incentivazione degli investimenti imprese invitate, individuati in base ad indagini di
pubblici durante il periodo mercato o tramite elenchi
emergenziale in relazione di operatori economici.
all’aggiudicazione dei Fino al 31 luglio 2021 le
contratti pubblici sotto procedure di affidamento Allo stesso modo l’articolo
soglia”. devono concludersi entro: 2, rubricato “Procedure
2 o 4 mesi per gli affidamenti per l’incentivazione degli
L’articolo prevede delle investimenti pubblici in
disposizioni volte ad sotto soglia comunitaria; relazione all’aggiudicazione
incentivare gli investimenti 6 mesi per gli affidamenti dei contratti pubblici sopra
pubblici nel settore delle sopra soglia comunitaria. soglia”, detta disposizioni
infrastrutture e dei servizi di carattere temporaneo
pubblici e a far fronte alle (anche in questo caso,
ricadute economiche negative a seguito delle dalla data di entrata in vigore del decreto e fino
misure di contenimento e dell’emergenza sanitaria al 31 luglio 2021) finalizzate ad incentivare gli
globale del COVID-19. investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture
e dei servizi pubblici e a far fronte alle ricadute
A tal fine, al comma 1, si prevede che alla data economiche negative a seguito delle misure di
di entrata in vigore del presente decreto e fino contenimento e dell’emergenza sanitaria globale
al 31 luglio 2021, in deroga agli articoli del COVID-19 sopra soglia comunitaria.
36, comma 2, e 157,
comma 2, del codice Al comma 1 si prevede
dei contratti pubblici, si Il mancato rispetto dei che, salve le ipotesi in
applicano le procedure termini di conclusione cui la procedura per gli
di affidamento previste delle procedure, la mancata affidamenti di contratti
nei commi 2, 3 e 4, tempestiva stipulazione del pubblici, sia sospesa per
qualora la determina a effetto di provvedimenti
contrarre o altro atto di contratto e il tardivo avvio dell’autorità giudiziaria,
avvio del procedimento dell’esecuzione dello stesso l’aggiudicazione o
equivalente sia adottato possono essere valutati l’individuazione definitiva
entro il 31 luglio 2021. ai fini della responsabilità del contraente deve
del Responsabile Unico del avvenire entro il termine
Si stabilisce che in tali casi, Procedimento per danno di sei mesi dalla data di
salve le ipotesi in cui la erariale. adozione dell’atto di avvio
procedura sia sospesa per del procedimento.
effetto di provvedimenti
dell’autorità giudiziaria,
l’aggiudicazione o l’individuazione definitiva Per rendere cogenti tali termini, entrambe le
del contraente avviene entro il termine di: disposizioni prevedono che:
- due mesi dalla data di adozione dell’atto di avvio - il mancato rispetto degli stessi,
del procedimento, - la mancata tempestiva stipulazione del contratto
- quattro mesi nei casi di cui al comma 2, lettera - e il tardivo avvio dell’esecuzione dello stesso
b) ed in particolare: per l’affidamento di servizi e possono essere valutati, da un lato, (i) ai fini
forniture di importo pari o superiore a 150.000 euro della responsabilità del Responsabile Unico
e fino alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto del Procedimento per danno erariale e,
legislativo n. 50 del 2016 e di lavori di importo pari dall’altro, (ii) qualora imputabili all’operatore
o superiore a 150.000 euro e inferiore a 350.000 economico, costituiscono causa di esclusione
euro attraverso la procedura negoziata, senza dell’operatore dalla procedura o di risoluzione
bando, di cui all’articolo 63 del codice dei contratti del contratto per inadempimento che viene

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