Page 71 - MediAppalti, Anno XV - N. 1

In Pillole Mediappalti

Tar Catania n.297 del 29/01/2025:

l’avvalimento operativo. IN

PIL
LOLE

La sentenza del TAR Catania n. 297 del 29 La sentenza evidenzia una distinzione
gennaio 2025 affronta un aspetto cruciale della fondamentale tra avvalimento di garanzia e
normativa sugli appalti pubblici, in particolare avvalimento operativo. L’avvalimento di garanzia
per quanto concerne il contratto di avvalimento, riguarda la messa a disposizione di un requisito
una modalità che permette ad un’impresa di soggettivo (ad esempio, un’attestazione SOA),
avvalersi dei requisiti di un’altra impresa per mentre l’avvalimento operativo implica la messa
partecipare ad una gara di appalto. a disposizione di risorse fisiche e umane.

Il caso in esame si concentra sul ricorso Il TAR ribadisce che, nell’ambito dell’avvalimento
presentato dalla società -OMISSIS1- s.r.l., che operativo, non è richiesta una specifica e
contesta la validità del contratto di avvalimento dettagliata quantificazione delle risorse e del
stipulato da altre imprese, deducendo la nullità personale, ma deve essere comunque possibile
strutturale del medesimo. Il TAR si confronta determinare le funzioni che l’impresa ausiliaria
con le argomentazioni presentate dalle parti, svolgerà nell’appalto.
analizzando vari principi giuridici fondamentali in
tema di avvalimento operativo, determinabilità Un aspetto cruciale della sentenza riguarda la
dell’oggetto del contratto, e la validità del determinabilità dell’oggetto del contratto di
contratto in relazione all’attestazione SOA. avvalimento.

Partendo dal presupposto che con il contratto In generale, il contratto di avvalimento non
di avvalimento l’operatore economico partecipa necessita di una quantificazione rigorosa
ad un appalto avvalendosi dei requisiti delle risorse, ma deve comunque consentire
di un’impresa ausiliaria, questa tipologia l’individuazione delle funzioni che l’impresa
contrattuale può assumere diverse forme, ma ausiliaria andrà a svolgere e dei parametri per
nella sentenza oggetto di disamina l’attenzione la quantificazione delle risorse.
è rivolta in particolare all’avvalimento operativo, Il TAR Catania fa riferimento a giurisprudenza
che implica la messa a disposizione di mezzi, consolidata, che stabilisce che l’oggetto del
risorse e personale necessari per l’esecuzione contratto deve essere determinato o almeno
dell’appalto. determinabile.

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