Page 61 - MediAppalti, Anno XI - N. 3

A. D. R. Mediappalti

3 Quale è lo scopo della relazione di Negli appalti di servizi tecnici di
cui all’art. 99 del d.lgs. 50/2016,
quali sono i soggetti tenuti alla sua
redazione e per quali tipi di appalti?
architettura e ingegneria, sussiste
4 l’obbligo di indicare gli oneri di
sicurezza e i costi della manodopera
Attualmente l’art. 99 al c.1 d.lgs. 50/2016,
prevede che la relazione sia redatta se l’importo di cui all’art. 95 comma 10 del
dell’appaltato è maggiore o uguale alle soglie di D.Lgs. 50/16?
cui all’art. 35 del d.lgs. 50/2016. Sulla funzione
della relazione, l’articolo dedica l’ultimo comma e Una recente sentenza del Consiglio di Giustizia
chiarisce che va comunicata alla Cabina di Regia Amministrativa Regione Sicilia del 31/03/2021
(di cui all’art. 212 d.lgs. 50/2016 ....La Cabina di n. 278, ha statuito che negli appalti aventi ad
regia è la struttura nazionale di riferimento per oggetto tali servizi, “non sussistendo l’obbligo
la cooperazione con la Commissione europea per di indicazione specifica degli oneri sicurezza,
quanto riguarda l’applicazione della normativa anche qualora l’organizzazione della prestazione
in materia di appalti pubblici e di concessioni, e intellettuale possa essere comunque tale da esporre
per l’adempimento degli obblighi di assistenza il prestatore ad una qualche forma di rischio, i
e cooperazione reciproca tra gli Stati membri, servizi di natura intellettuale cui fa riferimento
onde assicurare lo scambio di informazioni l’art. 95, comma 10, d.lgs. n. 50 del 2016 sono,
sull’applicazione delle norme contenute nel infatti, quelli in cui le prestazioni intellettuali
presente codice e sulla gestione delle relative rivestono carattere prevalente, ancorché non
procedure) soltanto su richiesta della stessa, al fine esclusivo, nel contesto delle prestazioni erogate,
di consentirne la trasmissione alla Commissione rispetto alle attività materiali.
europea e agli altri soggetti interessati qualora ne Il Consiglio di Giustizia amministrativo ha anche
facciano richiesta. precisato che gli oneri di sicurezza interna non
Il Comunicato del Presidente Anac del 2.12.2020, sono configurabili negli appalti concernenti servizi
volto a dare chiarimenti sulla stesura della di natura intellettuale (Cons. Stato, sez. V, n.
relazione, ha preannunciato anche il cambiamento 3163 del 2018).
della scheda di aggiudicazione nella sezione Laddove il servizio affidato venga qualificato
“oggetto dell’appalto” (nell’ambito delle schede in termini intellettuali, l’obbligo di indicazione
da compilare per la trasmissione dei dati degli oneri di sicurezza non trova applicazione,
post aggiudicazione, ai sensi art. 213 D.Lgs anche qualora l’organizzazione della prestazione
50/2016), prevedendo un campo specifico per intellettuale possa essere comunque tale da
comunicare l’avvenuta redazione della relazione esporre il prestatore ad una qualche forma di
o, eventualmente il contrario. rischio (Cons. Stato, sez. V, n. 4688/2020).

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