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In Evidenza Mediappalti
L’obbligo di motivazione aggravata
negli affidamenti in house dei servizi:
l’intervento dell’ANAC.
EVIDENZA
di Alessandra Verde IN
Premessa per la collettività della forma di gestione prescelta,
anche con riferimento agli obiettivi di universalità
Come è noto, il Codice degli appalti pubblici detta e socialità, di efficienza, di economicità e di qualità
un regime speciale in materia di affidamenti di del servizio, nonché di ottimale impiego delle
contratti di servizi alle società in house. L’art. 192 risorse pubbliche>>.
del D. Lgs. n. 50/2016, infatti, impone innanzitutto
che le amministrazioni aggiudicatrici che operano Tale norma impone quindi una motivazione
mediante affidamenti diretti a proprie società “aggravata”, ovvero circostanziata e riferita
in house si iscrivano in apposito elenco istituito a specifici contenuti, in tutti i casi in cui una
presso l’ANAC e rendano noti e continuamente Amministrazione intenda affidare direttamente
aggiornati, mediante pubblicazione sul proprio un servizio alla propria società in house anziché
sito istituzionale nella sezione Amministrazione mediante ricorso al mercato. Detto onere
trasparente, i dati sugli affidamenti in house posti motivazionale aggravato presuppone lo svolgimento
in essere. di un’indagine comparativa volta a dimostrare la
convenienza economica e sociale dell’affidamento
Inoltre, il comma 2 del citato art. 192 prevede che diretto rispetto all’esternalizzazione con procedura
<<ai fini dell’affidamento in house di un contratto ad evidenza pubblica.
avente ad oggetto servizi disponibili sul mercato
in regime di concorrenza, le stazioni appaltanti L’Autorità nazionale anticorruzione ha ritenuto
effettuano preventivamente la valutazione sulla pertanto di fornire indicazioni in merito, mediante
congruità economica dell’offerta dei soggetti in l’adozione di apposite Linee guida sul tema, allo
house, avuto riguardo all’oggetto e al valore della scopo di orientare l’azione degli enti interessati
prestazione, dando conto nella motivazione del verso comportamenti conformi alla normativa
provvedimento di affidamento delle ragioni del vigente e tra loro uniformi, nonché di favorire la
mancato ricorso al mercato, nonché dei benefici diffusione di best practices.
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