Page 8 - MediAppalti, Anno XIV - N. 8
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Mediappalti                                                                           In Evidenza






                   1. Le modifiche                             approvazione definitiva del codice per cui oggi il
                                                               RUP può essere anche un dipendente a tempo
               Come  premessa  si  può  annotare  che  l’articolo   determinato,  che  evidentemente,  non  può
               64 dello schema di decreto correttivo del codice   essere definito di ruolo.
               prevede, in primis,  anche un nuovo articolo 226-
               bis (rubricato  “Disposizioni  di  semplificazione   Per  effetto  di  quanto, il  primo  comma
               normativa”) che  determinerà  (evidentemente    dell’articolo 1 dell’allegato I.2 – non appena
               una volta in vigore), tra gli altri,  anche l’effetto   lo schema sarà divenuto decreto legislativo
               di espungere/abrogare  l’ultimo periodo (con il   in vigore previo  parere  del Consiglio  di
               comma 1, punto 2) del comma 5 dell’articolo 15   Stato,  della  Conferenza  Unificata  e  delle
               (disposizione che riscrive la configurazione del   Commissioni  parlamentari  –  disporrà (al
               RUP in termini di responsabile unico del progetto   primo periodo) che “Il RUP è individuato,
               e  non  più  in  termini  di  mero  responsabile  di   nel rispetto di quanto previsto dall’articolo
               procedimento  ex  lege  241/90)  e,  pertanto,   15, comma 3, del codice, e dagli articoli 4
               il  riferimento  all’allegato  I.2  che  potrà  essere   e 5 del presente allegato, tra i dipendenti
               sostituito  (come  i  vari  allegati)  –  chiarisce  il   anche non aventi qualifica dirigenziale”.
               secondo comma del nuovo articolo in commento
               - “con decreto del Ministro delle infrastrutture e   Si  conferma,  quindi,  che  il  RUP  non  deve
               dei trasporti”.                                 essere di qualifica dirigenziale e che, pertanto,
                                                               non  deve  coincidere  con  l’apicale  dovendosi
               Una  delle  modifiche  di  maggior  interesse   privilegiare,  in ogni caso,  il dato  esperienziale
               riguarda  per  la valorizzazione  del RUP e  dei   come oggi previsto nell’allegato I.2
               responsabili  di  fase  decisa  con  la  modifica
               dell’allegato I.2.                              Annotazione  rilevante,  poi, che  ribadisce
                                                               l’esigenza  di  valorizzare  i  responsabili  di  fase
               Si  tratta,  a  parere  di chi scrive,  di una   riguarda  la prevista  sostituzione integrale
               valorizzazione in relazione  alle prerogative/  dell’attuale  secondo  periodo  del  comma  sopra
               competenze     dei   principali  attori  del    riportato  che  oggi prevede  che  “Il  RUP  svolge
               procedimento/procedura  che  non  possono       i propri compiti con il  supporto dei dipendenti
               essere  sottovalutate.  Si  evidenzierà,  altresì,   della stazione appaltante”.
               come la prevista modifica pare attingere anche
               da interventi legislativi regionali che forniscono   Il periodo in parola viene arrichito grazie ad una
               delle attuali norme una lettura importante.     integrale sostituzione che contiene la conferma
                                                               – e l’innesto/introduzione – di un ampio potere
                                                               di delega  non  solo del responsabile  unico  del
                 2. Lo schema di correttivo e l’allegato I.2   progetto ma degli stessi responsabili di fase.


               Le  modifiche  si  leggono,  in  particolare    Il periodo (nuovo) in argomento prevede che “Il
               nell’articolo  67  dello  schema,  e,  come  detto,   RUP, o il responsabile di fase nominati ai sensi
               coinvolgono  il principale  “documento”  di     dell’articolo 15, comma 4, del codice svolgono i
               lavoro  del  responsabile  unico  di progetto   propri compiti con il supporto dei dipendenti della
               ovvero l’allegato I.2 (si tratta dell’allegato, sui   stazione  appaltante.  Ferma  restando  l’unicità
               requisiti  e  compiti  del  RUP  che  è  riproduttivo   del  RUP,  il  RUP  e  gli  eventuali  responsabili
               solo parzialmente  riproduttivo  delle pregresse   di  fase  possono  delegare  al  personale  della
               linee  guida  dell’autorità  anticorruzione  n.  3   stazione appaltante, dell’ente concedente, della
               appositamente dedicate al RUP).                 centrale  di  committenza  ovvero  del  soggetto
                                                               aggregatore  per  lo  svolgimento  di  attività
               Al comma 1, lett. a) della norma citata si opera   operative  nell’ambito  del  ciclo  di  vita  digitale
               una  opportuna  quanto  necessaria  abrogazione   dei  contratti  pubblici,  incluso  l’accesso  alle
               delle  parole  (riferite  al  RUP)  “di  ruolo”   piattaforme  di  cui  all’articolo  25  e  ai  servizi
               rimasto  per  la  modifica  intervenuta  in  fase  di   messi a disposizione dall’ANAC.”.

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