Page 65 - MediAppalti, Anno XIV - N. 3

A. D. R. Mediappalti

5 Il termine stabilito per 6 Che differenza tra il costo medio

l’adempimento del soccorso
istruttorio può scadere in un giorno
orario e i minimi salariali ai fini della
valutazione della congruità?
festivo?

Il Tar Lazio ricorda che i criteri di computo dei Il Tar Umbria è intervenuta per precisare che i
termini del procedimento amministrativo siano costi medi della manodopera, indicati nelle tabelle
quelli che si rinvengono nella disciplina generale (ministeriali), hanno una funzione meramente
dettata dagli artt. 155 ss. c.p.c. e 2963 c.c. indicativa, esprimendo un costo del lavoro medio,
ricostruito su basi statistiche, per cui esse non
Pertanto, il termine va calcolato escludendo il dies rappresentano un limite inderogabile per gli
a quo e comprendendo il dies a quem e con la operatori economici partecipanti a procedure
proroga di diritto della scadenza nel giorno festivo di affidamento di contratti pubblici, ma solo
al giorno lavorativo seguente, tenendo conto che un parametro di valutazione della congruità
l’art. 155 c.p.c. equipara il sabato ad un giorno dell’offerta, con la conseguenza che lo scostamento
festivo” . da esse, specie se di lieve entità, non legittima di
per sé un giudizio di anomalia (Consiglio di Stato,
Nella sentenza si legge infatti quanto segue: “Tale V, 6 febbraio 2017, n. 501; altresì, sez. III, 13
termine di dieci giorni, entro il quale l’impresa marzo 2018, n. 1609; III, 21 luglio 2017 n. 3623;
concorrente è tenuta ad ottemperare alla 25 novembre 2016, n. 4989). Ciò che invece non
richiesta della stazione appaltante ha carattere può essere derogato sono i minimi salariali della
perentorio, per cui la sua inosservanza determina contrattazione collettiva nazionale, sui quali non
l’esclusione del concorrente interessato. Tuttavia, sono ammesse giustificazioni» (T.A.R. Piemonte,
i criteri di computo dei termini del procedimento sez. I, 23 novembre 2023, n. 754).
amministrativo sono quelli che si rinvengono nella
disciplina generale dettata dagli artt. 155 ss.
c.p.c. e 2963 c.c. Pertanto, il termine va calcolato
escludendo il dies a quo e comprendendo il dies
a quem e con la proroga di diritto della scadenza
nel giorno festivo al giorno lavorativo seguente,
tenendo conto che l’art. 155 c.p.c. equipara il
sabato ad un giorno festivo” (T.A.R. Napoli n.
661/2012)”.

65