Page 67 - MediAppalti, Anno XII - N. 9

In Pillole Mediappalti

L’art. 68 invece, ricorda che: caratteristico dei prodotti o dei servizi forniti da un
operatore economico specifico, né far riferimento a
1. Le specifiche tecniche … omissis … sono inserite un marchio, a un brevetto o a un tipo, a un’origine
nei documenti di gara e definiscono le caratteristiche o a una produzione specifica che avrebbero come
previste per lavori, servizi o forniture. Tali effetto di favorire o eliminare talune imprese o
caratteristiche possono inoltre riferirsi allo specifico taluni prodotti. Tale menzione o riferimento sono
processo o metodo di produzione o prestazione dei tuttavia consentiti, in via eccezionale, nel caso
lavori, delle forniture o dei servizi richiesti, o a uno in cui una descrizione sufficientemente precisa
specifico processo per un’altra fase del loro ciclo e intelligibile dell’oggetto dell’appalto non sia
di vita anche se questi fattori non sono parte del possibile applicando il comma 5. In tal caso la
loro contenuto sostanziale, purché siano collegati menzione o il riferimento sono accompagnati
all’oggetto dell’appalto e proporzionati al suo dall’espressione «o equivalente».
valore e ai suoi obiettivi. 7. Quando si avvalgono della possibilità di fare
2. …. Omissis …. riferimento alle specifiche tecniche di cui al comma
3. …. Omissis … 5, lettera b), le amministrazioni aggiudicatrici
4. Le specifiche tecniche consentono pari non possono dichiarare inammissibile o escludere
accesso degli operatori economici alla procedura un’offerta per il motivo che i lavori, le forniture o
di aggiudicazione e non devono comportare i servizi offerti non sono conformi alle specifiche
direttamente o indirettamente ostacoli ingiustificati tecniche alle quali hanno fatto riferimento, se nella
all’apertura degli appalti pubblici alla concorrenza. propria offerta l’offerente dimostra, con qualsiasi
5. Fatte salve le regole tecniche nazionali mezzo appropriato, compresi i mezzi di prova
obbligatorie, le specifiche tecniche sono formulate di cui all’articolo 86, che le soluzioni proposte
secondo una delle modalità seguenti: ottemperano in maniera equivalente ai requisiti
a) in termini di prestazioni o di requisiti definiti dalle specifiche tecniche.
funzionali, comprese le caratteristiche ambientali, 8. Quando si avvalgono della facoltà, prevista
a condizione che i parametri siano sufficientemente al comma 5, lettera a), di definire le specifiche
precisi da consentire agli offerenti di determinare tecniche in termini di prestazioni o di requisiti
l’oggetto dell’appalto e alle amministrazioni funzionali, le amministrazioni aggiudicatrici non
aggiudicatrici di aggiudicare l’appalto; possono dichiarare inammissibile o escludere
b) mediante riferimento a specifiche tecniche e, un’offerta di lavori, di forniture o di servizi conformi
in ordine di preferenza, alle norme che recepiscono a una norma che recepisce una norma europea, a
norme europee, alle valutazioni tecniche europee, una omologazione tecnica europea, a una specifica
alle specifiche tecniche comuni, alle norme tecnica comune, a una norma internazionale o
internazionali, ad altri sistemi tecnici di riferimento a un sistema tecnico di riferimento adottato da
adottati dagli organismi europei di normalizzazione un organismo europeo di normalizzazione se tali
o in mancanza, alle norme, omologazioni tecniche specifiche contemplano le prestazioni o i requisiti
o specifiche tecniche, nazionali, in materia di funzionali da esse prescritti. Nella propria offerta,
progettazione, calcolo e realizzazione delle opere l’offerente è tenuto a dimostrare con qualunque
e uso delle forniture. Ciascun riferimento contiene mezzo appropriato, compresi i mezzi di prova di cui
l’espressione «o equivalente»; all’articolo 86, che i lavori, le forniture o i servizi
c) in termini di prestazioni o di requisiti funzionali conformi alla norma ottemperino alle prestazioni
di cui alla lettera a), con riferimento alle specifiche e ai requisiti funzionali dell’amministrazione
citate nella lettera b) quale mezzo per presumere aggiudicatrice.”
la conformità con tali prestazioni o requisiti
funzionali; Semplificando ai minimi termini, si comprende il
d) mediante riferimento alle specifiche tecniche punto focale del discorso.
di cui alla lettera b) per talune caratteristiche e Si può scongiurare ed evitare il rischio che un
alle prestazioni o ai requisiti funzionali di cui alla bene/servizio (questo l’ambito più frequente di
lettera a) per le altre caratteristiche. operatività) proposto in gara, sia considerato aliud
6. Salvo che siano giustificate dall’oggetto pro alio rispetto all’oggetto dell’appalto?
dell’appalto, le specifiche tecniche non possono
menzionare una fabbricazione o provenienza Rispondiamo guardando alla Giurisprudenza del
determinata o un procedimento particolare periodo.

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