Page 16 - MediAppalti, Anno XII - N. 9
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Mediappalti Sotto la lente
La estensione ai consorzi stabili dei principi
delineati dall’Adunanza plenaria n. 2 del 2022,
sulla modifica soggettiva del RTI, in caso di
perdita dei requisiti di partecipazione di cui
all’art. 80 del Codice. Nota a Consiglio di Stato,
Sez. V, 7 novembre 2022, n. 9762.
SOTTO
LENTE
di Adriana Presti LA
1. La fattispecie oggetto di giudizio
La controversia origina nell’ambito di una procedura
di gara indetta dall’Agenzia delle Entrate (di seguito
per brevità anche “ADE”) per l’affidamento dei:
“Servizi di raccolta e recapito della corrispondenza,
oltre che dei relativi servizi connessi nell’ambito
del sistema dinamico di acquisizione della pubblica
amministrazione per la fornitura di servizi postali,
servizi di consegna plichi e pacchi tramite corriere
e servizi connessi”.
Alla gara, per tutti i lotti di gara, partecipavano due
concorrenti di cui un costituendo RTI composto, tra
l’altro, da un Consorzio Stabile.
Premessa
Conclusa la fase di ammissione, l’ADE aggiudicava
Il Consiglio di Stato, con la sentenza in in via definitiva un lotto di gara al costituendo RTI.
commento, ha di recente esteso i principi delineati In sede di controlli sul possesso dei requisiti
dall’Adunanza plenaria n. 2 del 2022 anche ai di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50 del 2016 (di
consorzi stabili, ammettendo la sostituzione della seguito anche solo “Codice”) e degli altri requisiti
consorziata designata dall’appalto - in caso di previsti dalla legge di gara, l’ADE rappresentava al
perdita dei requisiti di partecipazione - con altra costituendo RTI che all’esito delle verifiche sugli
consorziata, già indicata in sede di partecipazione adempimenti in materia di contributi previdenziali
tra le consorziate esecutrici. ed assicurativi era risultata una irregolarità a
carico della società, indicata dal Consorzio Stabile
Interessante è allora ripercorrere i fatti e parte del RTI, quale consorziata esecutrice. A ciò
l’interpretazione estensiva effettuata dalla V seguiva la revoca dell’aggiudicazione per fatto
Sezione del Consiglio di Stato, che con l’occasione sopravvenuto relativo alla consorziata esecutrice
effettua una ricostruzione puntuale degli istituti di risultata irregolare nonché l’incameramento della
riferimento. cauzione provvisoria.
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