Page 64 - MediAppalti, Anno XII - N. 6
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                 7       A chi spetta l’adozione del                     L’importo sul quale effettuare il

                                                                         calcolo degli incentivi delle funzioni
                         provvedimento di esclusione da una
                                                                8        tecniche comprende anche il
                         procedura di gara?
                                                                         costo degli eventuali rinnovi e/o
                                                                         proroghe previsti nella lex specialis


                 La  giurisprudenza  ha  chiarito  recentemente          di gara?
                 con  sentenza  del  Consiglio  di  Stato  (sez.  V,
                 07/10/2021,  n.6706;  Consiglio  di  Stato  sez.
                                                                Ai sensi dell’art. 113 comma 2 del codice dei
                 VI,  08/11/2021,  n.7419),  che  la  “competenza
                                                                contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici
                 a  disporre  l’esclusione  è  del  RUP  e  non  della
                                                                destinano ad un apposito fondo risorse finanziarie
                 commissione di gara. L’art. 80 co. 5 del codice dei
                                                                in misura non superiore al 2 per cento modulate
                 contratti (d.lgs. 50/2016), infatti, prevede che sia
                                                                sull’importo  dei  lavori,  servizi  e  forniture,  posti
                 la stazione appaltante a determinare le esclusioni
                                                                a base di gara per le funzioni tecniche svolte dai
                 e questo va inteso nel senso che la competenza
                                                                dipendenti delle stesse specificatamente enucleate
                 spetti al RUP e non all’organo straordinario della
                                                                dalla  norma.  L’importo  a  base  di  gara  non  va
                 commissione che ha compiti di ausilio e di supporto
                                                                confuso con il c.d. valore stimato dell’appalto che,
                 del RUP medesimo”.
                                                                ai  sensi  dell’art.  35  comma  4  del  codice,  tiene
                 Ancora più recentemente il Tar Napoli con
                                                                conto dell’importo massimo stimato, ivi compresa
                 sentenza del 01/08/2022 n. 5181, stabilisce che: Il
                                                                qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi del
                 provvedimento di esclusione dalla procedura trova
                                                                contratto esplicitamente  stabiliti  nei documenti
                 la propria regolamentazione nell’art. 80 (“Motivi di
                                                                di gara. Pertanto, l’importo sul quale calcolare la
                 esclusione”) d.lgs. n. 50 cit. che, in più occasioni (e,
                                                                somma spettante ai dipendenti a titolo di incentivi
                 precisamente, ai commi 5, 6, 8, 10 – bis) individua
                                                                per le funzioni tecniche espletate è esclusivamente
                 nella  “stazione  appaltante”  e,  quindi,  nel  RUP  –
                                                                quello a base di gara al netto delle forme opzionali
                 che ha la competenza generale a svolgere “tutti i
                                                                del contratto.
                 compiti” non attribuiti “specificatamente” ad altri
                 organi o soggetti (art. 31 co. 3 dl.gs. 50/2016) –
                 il soggetto tenuto ad adottare il provvedimento di
                 esclusione dell’operatore economico.

















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