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Mediappalti A. D. R.
7 A chi spetta l’adozione del L’importo sul quale effettuare il
calcolo degli incentivi delle funzioni
provvedimento di esclusione da una
8 tecniche comprende anche il
procedura di gara?
costo degli eventuali rinnovi e/o
proroghe previsti nella lex specialis
La giurisprudenza ha chiarito recentemente di gara?
con sentenza del Consiglio di Stato (sez. V,
07/10/2021, n.6706; Consiglio di Stato sez.
Ai sensi dell’art. 113 comma 2 del codice dei
VI, 08/11/2021, n.7419), che la “competenza
contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici
a disporre l’esclusione è del RUP e non della
destinano ad un apposito fondo risorse finanziarie
commissione di gara. L’art. 80 co. 5 del codice dei
in misura non superiore al 2 per cento modulate
contratti (d.lgs. 50/2016), infatti, prevede che sia
sull’importo dei lavori, servizi e forniture, posti
la stazione appaltante a determinare le esclusioni
a base di gara per le funzioni tecniche svolte dai
e questo va inteso nel senso che la competenza
dipendenti delle stesse specificatamente enucleate
spetti al RUP e non all’organo straordinario della
dalla norma. L’importo a base di gara non va
commissione che ha compiti di ausilio e di supporto
confuso con il c.d. valore stimato dell’appalto che,
del RUP medesimo”.
ai sensi dell’art. 35 comma 4 del codice, tiene
Ancora più recentemente il Tar Napoli con
conto dell’importo massimo stimato, ivi compresa
sentenza del 01/08/2022 n. 5181, stabilisce che: Il
qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi del
provvedimento di esclusione dalla procedura trova
contratto esplicitamente stabiliti nei documenti
la propria regolamentazione nell’art. 80 (“Motivi di
di gara. Pertanto, l’importo sul quale calcolare la
esclusione”) d.lgs. n. 50 cit. che, in più occasioni (e,
somma spettante ai dipendenti a titolo di incentivi
precisamente, ai commi 5, 6, 8, 10 – bis) individua
per le funzioni tecniche espletate è esclusivamente
nella “stazione appaltante” e, quindi, nel RUP –
quello a base di gara al netto delle forme opzionali
che ha la competenza generale a svolgere “tutti i
del contratto.
compiti” non attribuiti “specificatamente” ad altri
organi o soggetti (art. 31 co. 3 dl.gs. 50/2016) –
il soggetto tenuto ad adottare il provvedimento di
esclusione dell’operatore economico.
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