Page 8 - MediAppalti, Anno XIII - N. 7

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1. Le principali novità recate dalla nuova Il riferimento compare anche nel comma 3, salvo il
disciplina fatto che, all’atto di conferire alla nuova definizione
uno specifico contenuto, l’indicazione puntuale
La prima modifica da segnalare riguarda l’istituto degli elementi cui riferirsi riproduce, nel comma
della revisione dei prezzi, con l’eliminazione 6, quanto già previsto al comma 4 dell’ex articolo
di ogni riferimento alla sua disciplina su base 106.
discrezionale, già presente alla lettera a) del
comma 1.

La scelta pare doversi individuare nei tanti problemi Le modifiche non sostanziali
che la precedente impostazione aveva creato,
specie in seguito al riaccendersi dell’inflazione,
imponendo al legislatore di intervenire più volte
per derogare in modo espresso a quanto previsto La più recente disciplina prevede, ancora, la
nella precedente regolamentazione codicistica. soppressione della vecchia lettera e), di cui
al comma 1 dell’ex articolo 106, riguardante
La revisione prezzi risulta oggi regolata su base la generale ammissibilità delle modifiche non
legale all’articolo 60, fermo restando il riferimento sostanziali, principio che trova oggi riscontro
al caso dei contratti di servizi o forniture stipulati nel comma 5, senza possibilità, per le stazioni
dai soggetti aggregatori, per il quale permane, appaltanti, di stabilire nei documenti di gara soglie
nella lettera a), un richiamo alla disciplina speciale di importo identificative ex ante di ulteriori ipotesi
dell’articolo 1, comma 511, della legge 28 dicembre di modifiche ammesse.
2015, n. 208.
A tenore della relazione che accompagna il nuovo
codice la ragione della soppressione, sta nel fatto
che le soglie ammesse senza alcuna previsione
Il superamento della revisione nei documenti di gara sono quelle del comma 2
prezzi su base discrezionale mentre, per legittimare modifiche di più elevato
importo, è sufficiente prevederle nei documenti di
gara iniziali con apposite clausole, chiare precise e
inequivocabili, ai sensi della lett. a) del comma 1.
Al di là del superamento della scelta discrezionale
sul relativo riconoscimento, nodo in passato da Da notare poi, come ai sensi dell’articolo 141,
sciogliere sempre e comunque solo a monte della comma 4, per le imprese pubbliche ed i soggetti
gara, riportandone i termini non più modificabili titolari di diritti speciali o esclusivi, permanga la
nella relativa documentazione, obbligo che la facoltà di adottare atti, con i quali preventivamente
nuova formulazione della lettera a) ora riserva alle specificare la nozione di variante in corso d’opera
clausole genericamente contenenti “opzioni”, la in funzione delle esigenze proprie del mercato di
sostanziale differenza in tema di revisione prezzi è appartenenza e delle caratteristiche di ciascun
nel fatto di non doversi più dimostrare, per averne settore, nel rispetto dei principi e delle norme di
diritto, di volta in volta la natura e l’entità del diritto dell’Unione europea.
sacrificio subito, a tal fine operando l’articolo 60 in
termini di automatismo e sulla base di parametri D’altro canto, la limitazione al 50% del valore del
convenzionali (rilevazioni ISTAT). contratto iniziale, per le modifiche ricadenti nelle
ipotesi di cui alle lettere b) e c) del comma 1, in
Il comma 1 reca, poi, una nuova definizione di forza della formulazione più recente del comma
modifiche di tipo qualitativo ammissibili senza 2, sostitutivo del 7 del vecchio articolo 106, trova
dover procedere ad un nuovo affidamento, che applicazione anche ai settori speciali.
la relazione definisce non snaturanti, identificate
come quelle che non producono alterazione nella Ulteriore importante innovazione è quella che si
struttura del contratto e nell’operazione economica legge nel comma 8, dove si prevede una disciplina
sottesa; ciò in considerazione del fatto che, come generale per la rinegoziazione dei contratti
rileva la relazione che accompagna il nuovo codice, secondo la quale l’accordo tra le parti è sempre
l’ex articolo 106 usava, al riguardo, una pluralità di modificabile laddove si tratti di ristabilire, se
formule diverse. alterato, l’equilibrio delle prestazioni ivi dedotte,

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