Page 18 - MediAppalti, Anno XI - N. 9
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Mediappalti Sotto la lente
Specularmente, gli operatori economici potranno all’offerta tecnica di un documento obbligatorio
predisporre o, se redatte al di fuori della risultato non leggibile. In merito, il Supremo
piattaforma, comunque caricare a sistema la propria Collegio, partendo dal presupposto che fosse
documentazione di qualifica, DGUE compreso, e la incontroverso che non si trattasse di un errore
propria offerta, tecnica ed economica, con tutti i imputabile al gestore della piattaforma telematica
necessari allegati. ma di un errore originario del file, come accertato
in via istruttoria dalla stazione appaltante, ha
Al momento della ricezione dell’offerta, la ritenuto che è onere dei concorrenti <<adempiere,
piattaforma trasmetterà automaticamente con scrupolo e diligenza, alle previsioni di bando
all’operatore economico un messaggio di notifica e alle norme tecniche, nell’utilizzazione delle
dell’avvenuta ricezione forme digitali, mettendosi
della documentazione, altrimenti a repentaglio lo
indicando la data e l’ora di La piattaforma di stesso funzionamento della
presentazione della stessa, a e-procurement dovrà procedura, la cui disciplina di
tutela del concorrente. garantire, a termini di gara è posta a garanzia di tutti
Regolamento, il compiuto i partecipanti (par condicio);
Nell’ottica di realizzare espletamento di tutte le l’inesatto o erroneo utilizzo,
un sistema user friendly, a contrario, rimane quindi
la piattaforma telematica fasi delle procedure di a rischio del partecipante
effettuerà altresì la verifica gara, ivi compresi i sub- nell’ambito della propria
preliminare dell’avvenuto procedimenti di soccorso autoresponsabilità>>.
inserimento di tutti i istruttorio, verifica
documenti previsti per la dell’anomalia e accesso Tale rischio, ricadente
partecipazione alla gara e agli atti. Essa deve altresì incontrovertibilmente sui
l’integrale compilazione dei offrire la possibilità di concorrenti, potrebbe essere
moduli online. In caso di effettuare la verifica dei per lo meno attenuato se il
esito negativo della verifica, sistema rilevasse in qualche
il sistema telematico invierà requisiti di partecipazione. modo eventuali anomalie
all’operatore economico un intrinseche dei files caricati.
messaggio automatico di
errore con l’indicazione delle criticità riscontrate Il sistema telematico deve essere dotato di tutte
così da consentirgli la tempestiva correzione degli le funzionalità che consentano di espletare al
eventuali errori o mancanze. suo interno ogni fase della procedura di gara. In
particolare, al fine di garantire la segretezza delle
In proposito, sarebbe auspicabile che il sistema offerte, il Regolamento stabilisce che le piattaforme
inviasse un alert anche in tutti quei casi in cui i di e-procurement debbano assicurare che non
files caricati presentino delle anomalie, così da si possa accedere ai documenti afferenti ad una
permettere al concorrente di controllare meglio la fase della procedura finché non si sia conclusa la
correttezza, anche sotto il profilo informatico, della valutazione della precedente. Ad esempio, fino a
documentazione inserita a sistema. Ciò sarebbe che non si apre la fase di qualifica e non si termina
utile per evitare possibili contenziosi, soprattutto la verifica della documentazione afferente ad essa,
se i files illeggibili o danneggiati facessero parte il sistema non consentirà l’apertura dell’offerta
dell’offerta tecnica o economica, per le quali tecnica o dell’offerta economica.
non sarebbe neppure ammesso il soccorso
istruttorio. Sul tema vi è infatti una recentissima Ovviamente, fa eccezione il caso delle procedure
pronuncia del Consiglio di Stato ad esito di una che prevedano l’inversione procedimentale.
controversia scaturita dall’inserimento, da parte Con riferimento ad esse il DPCM contempla
della concorrente, all’interno della busta relativa l’eccezione alla suddetta regola di blocco quando
7. Cons. Stato, sez. III, n. 7507 del 11.11.2021. Nello stesso senso si veda Cons. Stato, sez. V, n. 3833
del 17.05.2021.
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