Page 18 - MediAppalti, Anno XI - N. 9
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Mediappalti                                                                         Sotto la lente






               Specularmente,  gli  operatori  economici  potranno   all’offerta  tecnica  di  un  documento  obbligatorio
               predisporre  o,  se  redatte  al  di  fuori  della   risultato non  leggibile.  In  merito,  il Supremo
               piattaforma, comunque caricare a sistema la propria   Collegio,  partendo  dal  presupposto  che  fosse
               documentazione di qualifica, DGUE compreso, e la   incontroverso  che  non  si trattasse  di un  errore
               propria offerta, tecnica ed economica, con tutti i   imputabile al gestore della piattaforma telematica
               necessari allegati.                             ma di un errore originario del file, come accertato
                                                               in via istruttoria dalla stazione appaltante,  ha
               Al  momento  della  ricezione  dell’offerta,  la   ritenuto che è onere dei concorrenti <<adempiere,
               piattaforma   trasmetterà   automaticamente     con scrupolo e diligenza, alle previsioni di bando
               all’operatore  economico  un  messaggio  di  notifica   e  alle norme  tecniche,  nell’utilizzazione  delle
               dell’avvenuta    ricezione                                        forme  digitali,  mettendosi
               della     documentazione,                                         altrimenti  a  repentaglio  lo
               indicando  la  data  e  l’ora  di   La piattaforma di             stesso  funzionamento  della
               presentazione della stessa, a    e-procurement dovrà              procedura, la cui disciplina di
               tutela del concorrente.          garantire, a termini di          gara è posta a garanzia di tutti
                                              Regolamento, il compiuto           i partecipanti (par condicio);
               Nell’ottica  di  realizzare     espletamento di tutte le          l’inesatto  o  erroneo  utilizzo,
               un  sistema  user  friendly,                                      a  contrario,  rimane  quindi
               la  piattaforma  telematica      fasi delle procedure di          a  rischio del partecipante
               effettuerà  altresì  la  verifica   gara, ivi compresi i sub-     nell’ambito  della  propria
               preliminare   dell’avvenuto    procedimenti di soccorso           autoresponsabilità>>.
               inserimento  di   tutti  i         istruttorio, verifica
               documenti  previsti per  la     dell’anomalia e accesso           Tale   rischio,  ricadente
               partecipazione  alla gara  e   agli atti. Essa deve altresì       incontrovertibilmente  sui
               l’integrale  compilazione dei    offrire la possibilità di        concorrenti, potrebbe essere
               moduli  online.  In  caso  di   effettuare la verifica dei        per  lo meno  attenuato  se  il
               esito  negativo  della  verifica,                                 sistema  rilevasse  in  qualche
               il sistema  telematico  invierà   requisiti di partecipazione.    modo   eventuali  anomalie
               all’operatore  economico  un                                      intrinseche dei files caricati.
               messaggio   automatico  di
               errore  con  l’indicazione delle  criticità riscontrate   Il sistema telematico deve essere dotato di tutte
               così da consentirgli la tempestiva correzione degli   le  funzionalità  che  consentano  di  espletare  al
               eventuali errori o mancanze.                    suo interno ogni fase della procedura di gara. In
                                                               particolare, al fine di garantire la segretezza delle
               In  proposito,  sarebbe  auspicabile  che  il sistema   offerte, il Regolamento stabilisce che le piattaforme
               inviasse  un  alert  anche  in  tutti  quei  casi  in  cui  i   di  e-procurement debbano  assicurare  che  non
               files  caricati  presentino  delle  anomalie,  così  da   si  possa  accedere  ai  documenti  afferenti  ad  una
               permettere al concorrente di controllare meglio la   fase della procedura finché non si sia conclusa la
               correttezza, anche sotto il profilo informatico, della   valutazione della precedente. Ad esempio, fino a
               documentazione  inserita  a  sistema.  Ciò sarebbe   che non si apre la fase di qualifica e non si termina
               utile  per  evitare  possibili  contenziosi,  soprattutto   la verifica della documentazione afferente ad essa,
               se  i  files  illeggibili  o  danneggiati  facessero  parte   il  sistema  non  consentirà  l’apertura  dell’offerta
               dell’offerta  tecnica  o  economica,  per  le  quali   tecnica o dell’offerta economica.
               non  sarebbe  neppure  ammesso  il soccorso
               istruttorio. Sul tema vi è infatti una recentissima   Ovviamente, fa eccezione il caso delle procedure
               pronuncia  del  Consiglio di  Stato  ad  esito  di  una   che  prevedano  l’inversione  procedimentale.
               controversia  scaturita  dall’inserimento,  da  parte   Con  riferimento  ad  esse  il  DPCM  contempla
               della concorrente,  all’interno  della busta  relativa   l’eccezione alla suddetta regola di blocco quando





               7. Cons. Stato, sez. III, n. 7507 del 11.11.2021. Nello stesso senso si veda Cons. Stato, sez. V, n. 3833
               del 17.05.2021.

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