Page 14 - MediAppalti, Anno XI - N. 9
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Mediappalti Sotto la lente
Si tratta in special modo della riduzione del 2. I vantaggi della digitalizzazione delle
numero e qualificazione delle stazioni appaltanti, procedure di affidamento
del potenziamento del database di tutti i contratti
tenuto dall’Autorità nazionale anticorruzione e della La compiuta regolamentazione delle procedure
semplificazione e digitalizzazione delle procedure telematiche di gara consente di rendere effettivo
delle centrali di committenza ed interoperabilità l’obbligo del ricorso alle stesse, stabilito dall’art.
dei relativi dati. 58 del Codice ma ancora non pienamente attuato.
Il fine dichiarato, ribadito a più riprese anche
Ed è proprio la semplificazione e digitalizzazione nel PNRR, è la semplificazione delle procedure
delle procedure di acquisto e l’interoperabilità - attraverso la loro standardizzazione - e la
dei relativi dati ad essere l’oggetto del nuovo conseguente maggiore speditezza delle stesse,
Regolamento adottato con Decreto del Presidente grazie all’immediatezza delle comunicazioni
del Consiglio dei Ministri, il n. 148, 2021, elettroniche rispetto a quelle tradizionali.
approvato il 12 agosto scorso
ma pubblicato in Gazzetta Altra importante finalità
ufficiale soltanto il 26 ottobre L’innovazione digitale della della digitalizzazione delle
(G.U. n. 256), il quale dà pubblica amministrazione procedure va ravvisata nella
finalmente attuazione all’art. e, in particolare, la maggior garanzia che essa
44 del Codice dei contratti digitalizzazione delle offre in termini di integrità
pubblici e disciplina le procedure di affidamento e sicurezza delle offerte,
modalità di digitalizzazione dei contratti pubblici è uno di loro segretezza, nonché
delle procedure di di tracciabilità di tutte le
affidamento degli stessi. degli obiettivi strategici del operazioni compiute nel
PNRR. Il Governo italiano corso della procedura. Tutti
Seppure con quattro anni di ha compiuto un ulteriore questi aspetti vengono in
ritardo, le Stazioni appaltanti passo avanti in tale rilievo anche al fine di ridurre
ora avranno finalmente direzione con l’emanazione i possibili contenziosi.
a disposizione un quadro del DPCM in materia di
normativo compiuto per procedure telematiche, che La tracciabilità delle
digitalizzare interamente dà attuazione all’art. 44 del operazioni è, a sua volta,
e in maniera uniforme le garanzia di trasparenza
procedure di acquisizione Codice dei contratti. dell’azione amministrativa ed
di lavori, servizi e forniture, utile strumento per prevenire
potendo altresì fruire della la corruzione. Il rispetto
Banca Dati nazionale dei Contratti pubblici gestita dell’integrità dei dati e delle informazioni prodotte
da ANAC (BDNCP), cui accedere per ottenere in una gara e la garanzia di riservatezza delle
tutte le informazioni necessarie alla verifica dei offerte sono infatti due dei principali strumenti per
requisiti di partecipazione e per trasmettere tutti scongiurare eventuali fenomeni corruttivi. Sotto
i dati e le informazioni obbligatorie per finalità questo profilo, assumono rilievo anche la maggiore
di trasparenza. Ne conseguirà così una sensibile velocità nello svolgimento delle procedure e la
semplificazione degli adempimenti gravanti sui loro standardizzazione mediante strumenti ICT,
RUP ed un cospicuo risparmio di tempo e risorse. tutti aspetti che vanno a vantaggio della legalità,
1. Art. 44 D. lgs. n. 50/2016: <<1. Entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente codice,
con decreto del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti e il Ministro dell’economia e delle finanze, sentita l’Agenzia per l’Italia
Digitale (AGID) nonché dell’Autorità garante della privacy per i profili di competenza, sono definite le
modalità di digitalizzazione delle procedure di tutti i contratti pubblici, anche attraverso l’interconnessione
per interoperabilità dei dati delle pubbliche amministrazioni. Sono, altresì, definite le migliori pratiche
riguardanti metodologie organizzative e di lavoro, metodologie di programmazione e pianificazione, riferite
anche all’individuazione dei dati rilevanti, alla loro raccolta, gestione ed elaborazione, soluzioni informatiche,
telematiche e tecnologiche di supporto.>>
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