Page 14 - MediAppalti, Anno XI - N. 9
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Mediappalti                                                                         Sotto la lente






               Si  tratta  in  special  modo  della  riduzione  del   2. I vantaggi della digitalizzazione delle
               numero  e  qualificazione  delle  stazioni  appaltanti,   procedure di affidamento
               del potenziamento del database di tutti i contratti
               tenuto dall’Autorità nazionale anticorruzione e della   La  compiuta  regolamentazione  delle  procedure
               semplificazione  e  digitalizzazione  delle  procedure   telematiche di gara consente di rendere effettivo
               delle centrali di committenza ed  interoperabilità   l’obbligo del  ricorso  alle  stesse,  stabilito dall’art.
               dei relativi dati.                              58 del Codice ma ancora non pienamente attuato.
                                                               Il  fine  dichiarato,  ribadito  a  più  riprese  anche
               Ed è proprio la semplificazione e digitalizzazione   nel  PNRR,  è  la  semplificazione  delle  procedure
               delle procedure di acquisto e l’interoperabilità   -  attraverso  la  loro  standardizzazione  -  e  la
               dei relativi  dati  ad  essere  l’oggetto  del nuovo   conseguente  maggiore  speditezza  delle  stesse,
               Regolamento adottato con Decreto del Presidente   grazie  all’immediatezza  delle  comunicazioni
               del Consiglio  dei Ministri, il  n. 148,  2021,   elettroniche rispetto a quelle tradizionali.
               approvato il 12 agosto scorso
               ma  pubblicato in Gazzetta                                        Altra   importante   finalità
               ufficiale soltanto il 26 ottobre   L’innovazione digitale della   della digitalizzazione  delle
               (G.U.  n.  256),  il  quale  dà   pubblica amministrazione        procedure va ravvisata nella
               finalmente attuazione all’art.     e, in particolare, la          maggior  garanzia  che  essa
               44  del Codice dei contratti      digitalizzazione delle          offre  in  termini  di  integrità
               pubblici  e  disciplina  le    procedure di affidamento           e  sicurezza  delle  offerte,
               modalità  di digitalizzazione   dei contratti pubblici è uno      di loro  segretezza,  nonché
               delle     procedure     di                                        di tracciabilità di tutte  le
               affidamento degli stessi.     degli obiettivi strategici del      operazioni  compiute  nel
                                               PNRR. Il Governo italiano         corso della procedura.  Tutti
               Seppure con quattro anni di    ha compiuto un ulteriore           questi  aspetti  vengono  in
               ritardo, le Stazioni appaltanti    passo avanti in tale           rilievo anche al fine di ridurre
               ora   avranno   finalmente    direzione con l’emanazione          i possibili contenziosi.
               a  disposizione  un  quadro      del DPCM in materia di
               normativo   compiuto  per     procedure telematiche, che          La     tracciabilità  delle
               digitalizzare  interamente    dà attuazione all’art. 44 del       operazioni è,  a  sua  volta,
               e  in  maniera  uniforme  le                                      garanzia  di   trasparenza
               procedure  di  acquisizione       Codice dei contratti.           dell’azione amministrativa ed
               di  lavori,  servizi  e  forniture,                               utile strumento per prevenire
               potendo  altresì  fruire  della                                   la  corruzione.  Il rispetto
               Banca Dati nazionale dei Contratti pubblici gestita   dell’integrità dei dati e delle informazioni prodotte
               da  ANAC  (BDNCP),  cui  accedere  per  ottenere   in  una  gara  e  la  garanzia  di riservatezza  delle
               tutte  le  informazioni  necessarie  alla  verifica  dei   offerte sono infatti due dei principali strumenti per
               requisiti di partecipazione e per trasmettere tutti   scongiurare  eventuali  fenomeni  corruttivi.  Sotto
               i  dati  e  le  informazioni  obbligatorie  per  finalità   questo profilo, assumono rilievo anche la maggiore
               di  trasparenza.  Ne  conseguirà  così  una  sensibile   velocità nello svolgimento delle procedure  e la
               semplificazione  degli  adempimenti  gravanti  sui   loro  standardizzazione  mediante  strumenti  ICT,
               RUP ed un cospicuo risparmio di tempo e risorse.   tutti aspetti che vanno a vantaggio della legalità,




               1. Art. 44 D. lgs. n. 50/2016: <<1. Entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente codice,
               con decreto del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro
               delle infrastrutture e dei trasporti e il Ministro dell’economia e delle finanze, sentita l’Agenzia per l’Italia
               Digitale  (AGID)  nonché  dell’Autorità  garante  della  privacy  per  i  profili  di  competenza,  sono  definite  le
               modalità di digitalizzazione delle procedure di tutti i contratti pubblici, anche attraverso l’interconnessione
               per  interoperabilità  dei  dati  delle  pubbliche  amministrazioni.  Sono,  altresì,  definite  le  migliori  pratiche
               riguardanti metodologie organizzative e di lavoro, metodologie di programmazione e pianificazione, riferite
               anche all’individuazione dei dati rilevanti, alla loro raccolta, gestione ed elaborazione, soluzioni informatiche,
               telematiche e tecnologiche di supporto.>>


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