Page 9 - MediAppalti, Anno XI - N. 9
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dovuto alle imprese a titolo di compensazione. del limite proprio di tutti i sistemi basati su medie
temporali, peraltro fin qui utilizzati dalla disciplina
La tabella di cui all’allegato 2 recante l’indicazione revisionale addirittura su base annuale, rispetto
anno per anno dei prezzi dei 36 materiali più ai quali la sola alternativa sarebbe quella di poter
significativi registrati dal 2003 ad oggi, unitamente disporre di rilevazioni ufficiali giornaliere. D’altro
alle rispettive percentuali di variazione in rapporto canto i termini economici delle compensazioni cosi
alle rilevazioni operate per il primo semestre determinate potrebbero non bastare a coprire i
del 2021, permette in principio di intervenire in danni derivanti dal maggior costo di prestazioni
modo rapido ed efficiente, dovuto all’incremento dei
determinando oggettivamente prezzi nel diverso periodo di
l’ammontare dei compensi Sono soggetti a esecuzione delle stesse, nelle
dovuti. revisione i lavori ipotesi in cui lo slittamento
eseguiti dal 1° Gennaio esecutivo sia dovuto a fatto
Su tali basi trova altresì al 30 Giugno 2021, della committenza.
spiegazione quanto si legge ancorchÈ solo annotati
negli ultimi due periodi del nel libretto delle misure Circa le prestazioni da
punto 2.3 della circolare, dove considerare come eseguite
si prevede che restino esclusi nel semestre 1° gennaio
dalla compensazione i lavori - 30 giugno 2021, si deve
contabilizzati nell’anno solare di presentazione sottolineare come rilevino per l’applicabilità del
dell’offerta, e che ai lavori contabilizzati in un regime compensativo anche a quelle lavorazioni
periodo di tempo inferiore alla base temporale semplicemente annotate sotto la responsabilità
di rilevazione del decreto e diversi da quelli del direttore dei lavori nel libretto delle misure
contabilizzati nell’anno solare di presentazione al 30 giugno 2021. Trattasi di un importante
dell’offerta, si applica per intero la variazione di chiarimento acquisito in forza dell’articolo 16,
prezzo di cui al decreto. comma 3 novies, della legge 9 novembre 2021, n.
156, di conversione con modifiche del decreto 10
Da una parte, infatti, chi ha formulato la propria settembre 2021, n.121, che conferisce maggiore
offerta nell’arco temporale in cui si registrano gli aderenza alle situazioni di fatto per il computo del
aumenti, e cioè nel primo semestre di quest’anno, dovuto.
non può beneficiare di compensazioni per
circostanze rispetto alle quali, ragionevolmente, Circa le modalità di concreta determinazione del
avrebbe dovuto e potuto tener conto; quantum dovuto a titolo di compensazione, la
dall’altra, laddove l’offerta sia stata formulata circolare chiarisce che la variazione percentuale dei
precedentemente al primo gennaio 2021, con prezzi dei materiali riportata dal decreto, depurata
prestazioni eseguite, ad esempio, nei (soli) mesi di dell’alea a carico dell’appaltatore, è applicata
febbraio e marzo per la limitata al prezzo medio rilevato dal
durata del contratto affidato, la La determinazione del decreto per il singolo materiale
compensazione sarà senz’altro da costruzione nell’anno solare
dovuta. quantum dovuto a titolo di presentazione dell’offerta;
di compensazione: i che la variazione di prezzo
Il limite della soluzione prezzi del decreto hanno unitario è applicata alle
adottata, da ritenersi in valore solo parametrico quantità del singolo materiale
generale congrua anche per il da costruzione contabilizzate
fatto di non dar rilievo agli effetti nel semestre solare precedente
dell’aggiudicazione, sembra potersi individuare nel al decreto per effetto del quale risulti accertata la
fatto stesso della costruzione del dato utilizzabile per variazione; che ai fini del calcolo dell’eventuale
le compensazioni - prezzo e relativa percentuale di compensazione, i prezzi indicati nel decreto
aumento - come dato medio. Tale opzione potrebbe assumono unicamente un valore parametrico e
in effetti ingiustamente sacrificare chi, ad esempio non interferiscono con i prezzi dei singoli contratti.
in caso di prezzi fortemente crescenti ancorché In tal senso nella parte finale detta circolare reca
in modo lineare, abbia contabilizzato lavori solo un’utile esemplificazione pratica di calcolo, dove si
nella seconda parte dell’anno; trattasi peraltro distingue a seconda che l’offerta sia stata formulata
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