Page 67 - MediAppalti, Anno XIV - N. 5

A. D. R. Mediappalti

8 Quali requisiti deve possedere preposti”. Relativamente ai responsabili di
fase, come si ricava dalle disposizioni sopra
il Rup di una Centrale di
richiamate, i requisiti richiesti devono essere
Committenza a cui i Comuni hanno
coerenti con le responsabilità assegnate.
delegato la fase dell’affidamento?
Si ricorda che ai sensi dell’art. 2 comma 1 –
ultimo capoverso dell’allegato I.2., “il RUP svolge
Al quesito n.2499 ha risposto MIT il 01/07/2024, i propri compiti con il supporto dei dipendenti
facendo riferimento alla lettera dell’art. 15 della stazione appaltante”.
comma 9 e all’art. 62 comma 13 del nuovo
codice d.lgs. n. 36/2023 nonché all’art. 9 In generale si rileva che il nuovo codice,
comma 5 dell’Allegato I.2. In base alle suddette dopo aver attenuato i requisiti di esperienza
disposizioni risulta letteralmente che le centrali rispetto alle linee guida ANAC n. 3, chiarisce
e le S.A. qualificate, che svolgono attività definitivamente la possibilità per la stazione
di committenza ausiliarie per conto di altri appaltante di nominare anche un RUP privo dei
enti, nominano un RUP che cura i necessari requisiti e si riporta il co. 3 dell’art. 1, dell’allegato
raccordi con la stazione appaltante beneficiaria I.2: “Il RUP deve essere dotato di competenze
dell’intervento, la quale a sua volta nomina un professionali adeguate all’incarico da svolgere.
responsabile per attività di propria competenza. Per i lavori e i servizi attinenti all’ingegneria e
all’architettura il RUP deve essere un tecnico.
In base alla disposizione di cui all’art. 15
comma 2 si ricava il principio secondo cui il Rup Ove non sia presente tale figura professionale,
è un soggetto in possesso dei requisiti di cui le competenze sono attribuite al dirigente o
all’allegato I.2 e delle competenze professionali al responsabile del servizio nel cui ambito di
adeguate in relazione ai compiti al medesimo competenza rientra l’intervento da realizzare.
affidati. Nell’Allegato I.2, agli articoli 4 e 5 sono Negli altri casi, la stazione appaltante può
declinati i requisiti di professionalità del Rup. individuare quale RUP un dipendente anche non

in possesso dei requisiti richiesti.”
Per quanto riguarda il responsabile di
procedimento di fase, si riporta la disposizione Nel caso in cui sia individuato un RUP carente
di cui all’art. 15 co. 4, secondo cui “ferma dei requisiti richiesti, il nuovo Codice valorizza
restando l’unicità del RUP, le stazioni appaltanti e le funzioni di supporto al RUP prevedendo
gli enti concedenti, possono individuare modelli all’art. 15, comma 6, che “Le stazioni appaltanti
organizzativi, i quali prevedano la nomina di e gli enti concedenti possono istituire una
un responsabile di procedimento per le fasi di struttura di supporto al RUP, e possono
programmazione, progettazione ed esecuzione destinare risorse finanziarie non superiori all’1
e un responsabile di procedimento per la fase per cento dell’importo posto a base di gara
di affidamento. Le relative responsabilità sono per l’affidamento diretto da parte del RUP di
ripartite in base ai compiti svolti in ciascuna incarichi di assistenza al medesimo”.
fase, ferme restando le funzioni di supervisione,
indirizzo e coordinamento del RUP”.

La Relazione illustrativa al Codice dei contratti
pubblici di cui al d. lgs. n. 36/2023 chiarisce,
con riferimento all’art. 15, comma 4, che “In
caso di nomina dei responsabili di fase, infatti,
rimangono in capo al RUP gli obblighi – e le
connesse responsabilità – di supervisione,
coordinamento, indirizzo e controllo, mentre
sono ripartiti in capo ai primi i compiti e le
responsabilità delle singole fasi a cui sono

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