Page 41 - MediAppalti, Anno XIV - N. 2
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Il Punto                                                                             Mediappalti






               l’offerta venga presentata anche dal solo soggetto   componenti  dei  raggruppamenti  al  verificarsi  di
               finanziatore,  che  in  tal  caso  potrà  concorrere   cause ostative che li riguardino, è poi la confermata
               avvalendosi di chi dovrà  realizzare  le opere,  se   disciplina al comma 6 dell’articolo 196 impeditiva
               l’offerente  è  un  raggruppamento  temporaneo   dell’adempimento delle rispettive obbligazioni, ma
               di  imprese  costituito  dal  soggetto  finanziatore   anche l’ipotesi di inadempimento.
               e  da  uno  o  più  soggetti  realizzatori, ciascuno  è
               responsabile in relazione alla specifica obbligazione   Relativamente  all’utilizzo  della  diversa  formula
               assunta nel contratto.                          dell’avvalimento da notare ancora come il ricorso
                                                               ad esso da parte del soggetto finanziatore venga
               Oltre  al  già  rilevato  venir  meno  di  qualsiasi   dalla  relazione  espressamente  definito  come
               autonomo  riferimento  alla  figura  del  contraente   “atipico”.
               generale  e  da  notare   la presenza  del chiaro
               riferimento  ad  uno  o  più soggetti  realizzatori,   Passando   alla   definizione   dell’oggetto
               laddove  in  passato  ci si riferiva  al  soggetto   contrattuale, il comma 1 dell’articolo 196 chiarisce
               finanziatore e al soggetto realizzatore (ex comma   che  il  leasing  persegue  lo  scopo  di  “reperire  il
               3) ovvero a due soggetti costituenti l’associazione   finanziamento per” la realizzazione, l’acquisizione
               temporanea  di  imprese  (ex  comma  6),  ciò  che   ovvero  il  completamento  di  opere  già  esistenti,
               conferma  che  la  componente  esecutiva  possa   non già, come riportava il corrispondente comma
               essere costituita anche da più operatori economici.  del  vecchio  articolo  187,  quello  di  direttamente
                                                               realizzare, acquisire o completare opere esistenti.
               In  caso  di raggruppamenti:  la  componente    Aggiunge sul punto la relazione che le predette
               esecutiva  può  essere  costituita  anche  da  più   opere  assumono  la  qualificazione  di  opere
               operatori economici ...                         pubbliche  o  di  pubblica  utilità  avendo  il
                                                               contratto  di  leasing  la  sua  ragione  economico-
               In linea con le regole generali da ultimo codificate   sociale nell’obiettivo di realizzare lavori pubblici
               dall’articolo  97,  in  materia  di possibilità di   avvalendosi della possibile sinergia tra un
               sostituzione, in gara  come  in esecuzione,  dei   costruttore e un finanziatore.
               componenti  dei  raggruppamenti  al  verificarsi  di
               cause ostative che li riguardino, è poi la confermata
               disciplina al comma 6 dell’articolo 196 impeditiva   Riformulata la definizione del
               dell’adempimento delle rispettive obbligazioni, ma   contratto di locazione finanziaria
               anche l’ipotesi di inadempimento.



                    … permane la distinzione delle             Conformemente  a  quanto  precede,  il  successivo
                 responsabilità in deroga alla nuova           comma  2  introduce  una  definizione  di  contratto
                                                               di  locazione  finanziaria  secondo  la  quale,  con
                    regola generale di solidarietà             esso,  la  società  di  locazione  finanziaria  acquista
                                                               da un operatore economico un bene esistente
                                                               o  da  realizzare  e  lo  cede  in  godimento,  per  un
               Sempre  in tema  di raggruppamenti  temporanei   determinato  periodo  di  tempo,  alla  pubblica
               rileva altresì la deroga rispetto alla regola generale   amministrazione,  a  fronte  del  pagamento  di  un
               della solidarietà  valevole,  ai sensi  dell’articolo   canone periodico fisso e comprensivo di eventuali
               68, comma 9, del d.lgs. 36/2023, per tutti i casi   servizi accessori.
               di imprese  riunite, in conseguenza  del recente
               azzeramento  di  ogni  differenza  tipologica  tra   Tale definizione appare idonea a superare le diverse
               raggruppamenti orizzontali e verticali; dispone in   letture date nel corso degli anni alla struttura del
               tal senso il comma 5 che ciascuno dei componenti è   rapporto che vede coinvolti in base ad uno schema
               responsabile in relazione alla specifica obbligazione   operativo  di  volta  in  volta  letto  come  trilatero,
               assunta nel contratto, ciò che la relazione giustifica   ovvero come doppia relazione bilaterale, oltre alla
               con la diversa natura dei soggetti coinvolti.   società di leasing e all’operatore economico anche
                                                               l’amministrazione pubblica utilizzatrice.
               In linea con le regole generali da ultimo codificate
               dall’articolo  97,  in  materia  di possibilità di   In quest’ottica andrà valuta la tenuta degli schemi
               sostituzione, in gara  come  in esecuzione,  dei   contrattuali messi a punto in passato. In questo

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