Page 56 - MediAppalti, Anno XIV - N. 1
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               del  prezzo  più  basso,  consente  l’esclusione   In questo caso sussiste una duplice considerazione,
               automatica  delle  offerte  anomale,  applicabile   se da una parte vige un adeguato bilanciamento
               qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o   del  rischio  di  offerte  anormalmente  basse  e  di
               superiore a cinque, quando ricorrano determinate   una  sana  dinamica  competitiva  tra  operatori
               condizioni quali:                               economici, non può essere soddisfatto da un unico
                                                               meccanismo, in quanto l’equilibrio ricercato dalla
                 •  L’esclusione  sia  stata  prevista  negli atti  di   stazione appaltante dipenderà dalle caratteristiche
                    gara;                                      specifiche  del  contratto  e  anche  dal  tessuto
                 •  I contratti riguardino l’appalto di lavori e di   produttivo  degli operatori  economici  a  cui la
                    servizi ma non di forniture;               stazione appaltante si rivolge.
                 •  I  contratti  non  presentino  un  interesse
                    transfrontaliero certo;                    Alla luce di quanto fin qui esaminato si può porre
                 •  Vi siano almeno cinque offerte ammesse;    in evidenza come, la giurisprudenza abbia voluto
                                                               ancora  una  volta  fare  chiarezza  su  quali  siano
               La  relazione  al codice  richiamando  la  direttiva   gli  elementi  fondamentali  in  presenza  dei  quali
               europea  2014/24/EU  fornisce  indicazioni  chiare   la  stazione  appaltante  esercita  la  discrezionalità
               sulla gestione del rischio di anomalia delle offerte   prevista dall’art 110 del codice appalti, rilevando
               imponendo  alle stazioni  appaltanti  di valutare   che  il procedimento  di anomalia  non  si debba
               questo rischio e di fornire agli operatori economici   tramutare  in  una  “caccia  all’errore”,  ma  nella
               la possibilità di presentare i loro giustificativi.   verifica  che  l’offerta,  nel  suo  complesso,  sia
                                                               attendibile  ed  affidabile  in  relazione  alla  corretta
               La  ratio  della previsione  normativa  poggia  sulla   esecuzione dell’appalto.
               circostanza  che  “la  concorrenza  tra  le  offerte
               competitive  a  basso  prezzo, sebbene  consenta
               talvolta  risparmi  economici  significativi  per  le
               stazioni appaltanti,  tuttavia  può  risultare  non
               conveniente  nei  casi  in  cui  al  basso  prezzo
               corrisponda  o  una  valutazione  troppo  ottimistica
               dei costi di esecuzione  del contratto oppure  il
               comportamento poco considerevole degli operatori
               economici i quali, fondino il basso prezzo su uno
               scarso rapporto qualità-prezzo”.




































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