Page 7 - MediAppalti, Anno XII - N. 7

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L’Atto di segnalazione ANAC sull’articolo 80,

comma 5, del Codice dei Contratti Pubblici.

di Adriana Presti IN
EVIDENZA

Introduzione l’articolo 5 del decreto-legge n. 135/2018,
convertito nella legge n. 12/2019, ha modificato
L’Autorità Nazionale Anticorruzione (di seguito, la lettera c) del comma 5 dell’articolo 80,
“ANAC”), con atto di segnalazione del 27 luglio spacchettando l’originaria lettera c) in tre distinte
2022 n. 3, ha formulato al Governo e al Parlamento, ipotesi:
ai sensi dell’articolo 213, comma 3, lettere c) e - «la stazione appaltante dimostri con mezzi
d), del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 adeguati che l’operatore economico si è
(nel seguito “codice”), osservazioni in merito alle reso colpevole di gravi illeciti professionali,
criticità relative all’applicazione dell’articolo 80, tali da rendere dubbia la sua integrità o
comma 5, lettere c), c-bis), c-ter) e c-quater) del affidabilità», introducendo due ulteriori
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. previsioni di cui alle lettere»;
- c-bis) «l’operatore economico abbia tentato
di influenzare indebitamente il processo
1. Il quadro normativo e l’intervento decisionale della stazione appaltante o
dell’Autorità di ottenere informazioni riservate a fini di
proprio vantaggio oppure abbia fornito,
Come noto, l’articolo 80, comma 13, del Codice anche per negligenza, informazioni false
prevede che l’ANAC, con proprie linee guida, possa o fuorvianti suscettibili di influenzare le
precisare i mezzi di prova adeguati a comprovare decisioni sull’esclusione, la selezione o
«le circostanze di esclusione di cui al comma 5, l’aggiudicazione, ovvero abbia omesso
lettera c), ovvero quali carenze nell’esecuzione le informazioni dovute ai fini del corretto
di un procedente contratto di appalto siano svolgimento della procedura di selezione»;
significative ai fini del medesimo comma 5, lettera - c-ter) «l’operatore economico abbia
c)». dimostrato significative o persistenti carenze
In tal quadro, sono state adottate dall’Autorità le nell’esecuzione di un precedente contratto
Linee guida n. 6, approvate con delibera del 16 di appalto o di concessione che ne hanno
novembre 2016, n. 1293. causato la risoluzione per inadempimento
Quanto alla disciplina relativa ai gravi illeciti ovvero la condanna al risarcimento del
professionali in origine contemplata dall’articolo danno o altre sanzioni comparabili; su tali
80, comma 5, lettera c), del Codice, la stessa circostanze la stazione appaltante motiva
è stata sostanzialmente modificata dai decreti anche con riferimento al tempo trascorso
Semplificazioni e Sblocca cantieri. In specie, dalla violazione e alla gravità della stessa».

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