Page 30 - MediAppalti, Anno XII - N. 4

Mediappalti Il Punto

Il legislatore, seppur con colpevole ritardo, ha introdotto, come riportato nella tabella a seguire, una serie
di strumenti straordinari di natura compensativa- revisionale:

Per i contratti in corso di esecuzione alla data
di entrata in vigore della legge di conversione del
decreto ovvero dal 24/07/2021
A Art. 1-septies del D.L. 25-5-2021 n. 73
Per aumenti eccezionali dei prezzi di alcuni
materiali da costruzione verificatisi nel primo
semestre 2021
Per i contratti in corso di esecuzione alla data
di entrata in vigore della legge di conversione del
decreto 73/2021 ovvero dal 24/07/2021.
B Art. 1 - Comma 398 L. 30-12-2021 n. 234
Per aumenti eccezionali dei prezzi di alcuni
materiali da costruzione verificatisi nel secondo
semestre 2021.
Abrogato dall’art. 26 del Decreto Aiuti n. 50/2022
del 17/05/2022 ad eccezione dei commi 1 e 9 che
C Art. 25 del D.L. 1-3-2022 n. 17
riguardano gli incrementi dei Fondi

Per procedure di affidamento dei contratti
pubblici, i cui bandi o avvisi con cui si indice la
Art. 29, comma 1 lett. a) e b) del D.L. 27
D procedura di scelta del contraente siano pubblicati
gennaio 2022, n. 4
successivamente alla data di entrata in vigore del
decreto ovvero dal 27/01/2022.
Appalti aggiudicati sulla base di offerte, con
termine finale di presentazione entro il 31
dicembre 2021.
Applicazione di prezzari aggiornati e nelle more
della determinazione dei prezzari regionali
E Art. 26 del D.L. 17/05/2022 n. 50 incrementano fino al 20 per cento le risultanze dei
prezzari regionali con i maggiori importi derivanti
al netto dei ribassi formulati in sede di offerta,
riconosciuti dalla stazione appaltante nella misura
del 90 per cento
Per gli accordi quadro cfr. comma 8 e comma 12

A mio parere le modeste correzioni economiche indotte dai predetti strumenti normativi risultano un
rimedio insufficiente rispetto alle effettive esigenze; in questo articolo viene riportato il risultato dello
studio campione eseguito su un appalto tipo seppur di modesta entità economica (di circa 700.000) €
relativo alla realizzazione di opere stradali tradizionali (pali, sistemazione piattaforma stradale ecc).

I dati presi in esame sono riferiti ad un appalto aggiudicato nel 2020, valutando la intervenuta
lievitazione dei costi dei materiali presi attraverso l’acquisizione di preventivi/listini di alcuni fornitori
mentre per la valutazione delle compensazioni le variazioni percentuali del prezzo, utilizzate, sono
state desunte da quelle riportate nell’Allegato 1 del DM 13/11/21 (riferito al I semestre 2021 rispetto
al prezzo medio dell’anno 2020).

In prima battuta è stato quindi valutato l’effettivo aumento dei costi dei materiali adottando come
riferimento i preventivi originali (giustificati in sede di gara) e quelli aggiornati all’attualità per un
maggior costo diretto di circa 67.370,38 (pari al 10% dell’appalto) Euro come da prospetto che segue
(Cfr Figura 1):

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