Page 49 - MediAppalti, Anno XIII - N. 9

In Pillole Mediappalti

I consorzi stabili

ed i requisiti di qualificazione

IN
PIL
LOLE

Ultimo oggetto di approfondimento da parte Si evince, ad una prima lettura, di come il
dell’Autorità Nazionale Anticorruzione e di consorzio sia riconosciuto come soggetto giuridico
orientamento espresso dalla giurisprudenza autonomo, costituito in forma collettiva, che
odierna, riguarda la dibattuta questione sul opera per il tramite con le imprese associate, in
possesso dei requisiti di qualificazione in capo base ad un rapporto organico e che proprio per
ai consorzi stabili e della possibilità o meno di questo può giovare dei requisiti di idoneità tecnica
designare per l’esecuzione, un componente il e finanziaria, delle stesse consorziate assorbendo
raggruppamento sprovvisto dei requisiti necessari. a sé tutti gli aspetti relativi alla qualificazione.
La disamina tiene conto delle previsioni riportate
sia nel previgente d.lgs. 50/2016 che nel nuovo Si dà vita, così, ad una stabile struttura di impresa
codice d.lgs. 36/2023. collettiva, la quale rimane distinta ed autonoma
rispetto alle aziende dei singoli imprenditori ed è
Il d.lgs. 50/2016 all’art 45 comma 2 lettera c) strutturata, quale azienda consortile, nell’eseguire
individuava la definizione e la natura giuridica anche in proprio, le prestazioni affidate a mezzo
dei consorzi stabili, prevedendo che: “Rientrano contratto.
nella definizione di operatori economici i seguenti
soggetti: … c) i consorzi stabili, costituiti anche in Come si può evincere dalla sentenza del Consiglio di
forma di società consortili ai sensi dell’art 2615-ter Stato del 27 novembre 2023, n.10144, tale risulta
del codice civile, tra imprenditori individuali, anche essere la posizione assunta dall’orientamento
artigiani, società commerciali, società cooperative giurisprudenziale che ritiene percorribile la via per
di produzione e lavoro. I consorzi stabili sono la quale nelle procedure di gara, i consorzi (stabili
formati da non meno di tre consorziati che, con nel nostro caso), possono utilizzare, ai fini della
decisione assunta dai rispettivi organi deliberativi, qualificazione, tanto i requisiti maturati in proprio,
abbiano stabilito di operare in modo congiunto tanto quelli delle imprese consorziate.
nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi
e forniture per un periodo di tempo non inferiore Nell’analizzare il caso, il Consiglio, respingendo
a cinque anni, istituendo a tal fine una comune il ricorso proposto contro l’aggiudicazione di un
struttura di impresa”. affidamento di lavori tramite accordo quadro in

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