Page 41 - MediAppalti, Anno XIII - N. 8
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Il Punto                                                                             Mediappalti








                   Strumenti di acquisto –                       Strumenti di negoziazione –
                   definizioni già del pregresso codice          definizioni già del pregresso codice


                   cc) «strumenti di acquisto», strumenti di     dd) «strumenti di negoziazione», strumenti
                   acquisizione che non richiedono apertura      di acquisizione che richiedono apertura del
                   del confronto competitivo. Rientrano tra gli   confronto competitivo. Rientrano tra gli
                   strumenti di acquisto:                        strumenti di negoziazione:

                   1) le convenzioni quadro di cui all’articolo   1) gli accordi quadro stipulati da centrali
                     26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488,     di committenza nel caso in cui gli appalti
                     stipulate, ai sensi della normativa vigente,   specifici vengono aggiudicati con riapertura
                     da CONSIP S.p.A. e dai soggetti aggregatori;  del confronto competitivo;

                   2) gli accordi quadro stipulati da centrali di   2) il sistema dinamico di acquisizione realizzato
                     committenza quando gli appalti specifici     da centrali di committenza;
                     vengono sono aggiudicati senza riapertura
                     del confronto competitivo;                  3) il mercato elettronico realizzato da centrali
                                                                  di committenza nel caso di acquisti effettuati
                   3) il mercato elettronico realizzato da centrale   attraverso confronto concorrenziale;
                     di committenza nel caso di acquisti effettuati
                     a catalogo (nb Il catalogo è composto       4) i sistemi realizzati da centrali di
                     dagli articoli dei fornitori aggiudicatari di   committenza che comunque consentono
                     Convenzioni e Accordi Quadro o abilitati al   lo svolgimento delle procedure ai sensi del
                     Mercato Elettronico della P.A.);             presente codice;








                 I  vari  riferimenti  normativi,  in  certi  casi  invero   Si  tratta  di  una  qualificazione  che  consente
                 ripetitivi,  creano  inevitabilmente  quale  dubbio   l’espletamento  e  l’esecuzione  di ogni tipo di
                 visto che nell’articolo 62 si richiamano gli strumenti   contratto e concessione senza limite.
                 telematici di acquisizione mentre nel secondo caso
                 (nell’allegato) si parla di strumenti di acquisto.   Ciò viene ribadito, in un effettivamente ricorrersi di
                                                                disposizioni, nell’articolo 9, comma 1 dell’allegato
                                                                in parola.
                    2. La qualificazione con riserva
                                                                Il  comma  precisato  che  la  qualificazione  con
                 Per  consentire  al  “sistema”  di  funzionare,   riserva garantisce il conseguimento dei livelli L1 e
                 il  legislatore  ha  predisposto  uno  specifico   SF1 (quindi senza limiti di importo) sottolinea però
                 meccanismo transitorio con una qualificazione con   che detta situazione “ha una durata non superiore
                 riserva.  La  decisione in parola  viene  disciplinata   al 30 giugno 2024”. Ciò significa che nel mese di
                 nell’allegato  più  volte  richiamato,  nell’articolo  2,   gennaio 2024 le stazioni appaltanti qualificate con
                 comma 3.                                       riserva devono riproporre domanda per ottenere la
                                                                qualificazione “definitiva”.
                 La disposizione puntualizza che “In sede di prima
                 applicazione, sono qualificate con riserva, ai sensi   Da  notare  che  la  qualificazione  con  riserva  delle
                 dell’articolo  63,  comma  4,  secondo  periodo,  del   unioni  di comuni  (ai  sensi  della  disposizione
                 codice, le stazioni appaltanti delle unioni di comuni   appena  richiamata)  è  relativa  solo  alle  stazioni
                 costituite  nelle  forme  previste  dall’ordinamento,   appaltanti  delle  unioni  costituite  ai  sensi  del
                 delle province  e  delle città  metropolitane,  dei   decreto legislativo 267/2000 (art. 30) e non anche
                 comuni  capoluogo  di provincia e  delle regioni”.   sottoforma di consorzi o similari.

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