Page 7 - MediAppalti, Anno XIII - N. 6

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Le concessioni sotto la soglia comunitaria e

la revisione nel nuovo Codice dei contratti

di Stefano Usai IN
EVIDENZA

Premessa In particolare:

Nel Decreto legislativo 36/2023 (nel prosieguo a. tra un ente concedente e uno o più operatori
solo nuovo Codice o Codice) gli estensori – con economici privati è instaurato un rapporto
importanti novità – dettano una disciplina specifica contrattuale di lungo periodo per raggiungere
delle concessioni nell’ambito degli artt. 176/192. un risultato di interesse pubblico;
b. la copertura dei fabbisogni finanziari connessi
Articoli contenuti nel Libro IV rubricato “Del alla realizzazione del progetto proviene in
partenariato pubblico-privato e delle concessioni”, misura significativa da risorse reperite dalla
parte II, rubricata “Dei contratti di concessione” parte privata, anche in ragione del rischio
con i relativi i primi tre titoli ovvero operativo assunto dalla medesima;
c. alla parte privata spetta il compito di realizzare
• Titolo I rubricato “L’ambito di applicazione e i e gestire il progetto, mentre alla parte pubblica
principi generali”; quello di definire gli obiettivi e di verificarne
• Titolo II rubricato “L’aggiudicazione delle l’attuazione;
concessioni: principi generali e garanzie d. il rischio operativo connesso alla realizzazione
procedurali”; dei lavori o alla gestione dei servizi è allocato
• Titolo III rubricato “L’esecuzione delle in capo al soggetto privato”.
concessioni”.
Nel genus del partenariato, pertanto, sono
La concessione, quindi, viene ricondotta riconducibili (come precisa il secondo comma
nell’ambito del c.d. partenariato pubblico-privato, della previsione appena citata) “le figure della
di cui rappresenta una delle species di maggior concessione, della locazione finanziaria e
rilevanza e l’articolo introduttivo dell’impianto del contratto di disponibilità, nonché gli altri
normativo specificatamente dedicato (art. 174, contratti stipulati dalla pubblica amministrazione
rubricato “Nozione”) precisa che il partenariato con operatori economici privati” che siano
è una operazione economica caratterizzata dal evidentemente diretti a realizzare interessi,
concorso di alcune precise caratteristiche. latamente “pubblici”, meritevoli di tutela.

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