Page 46 - MediAppalti, Anno XIII - N. 2

Mediappalti Il Punto

vigente, in grado di favorire l’incontro domanda – preceduta da un confronto di preventivi
offerta in ambito di appalti pubblici. Una piattaforma b) attraverso procedure negoziate oppure gare
in grado di rispondere alle esigenze di acquisizione aperte mediante le procedure di TD e di RDO.
di beni, servizi e lavori, tanto entro la sfera dei La partecipazione a ciascuna procedura di
c.d. acquisiti sopra soglia mediante l’utilizzo della affidamento indetta nel MEPA è disciplinata
piattaforma in modalità ASP (Application Service dalla stazione appaltante responsabile della
Provider) per l’espletamento di procedure bandite specifica procedura di acquisto, sulla base del
nella forma delle gare aperte, negoziate e ristrette, Codice dei Contratti Pubblici. Nell’ambito di
tanto per acquisti sotto soglia. ciascuna procedura di acquisto indetta dalle
Stazioni Appaltanti, sarà possibile ricorrere
Nel primo caso la problematica non si pone, poiché all’avvalimento solamente nell’ipotesi in cui
il “noleggio” della piattaforma da parte degli enti l’ausiliaria sia già ammessa al MEPA.
nella modalità ASP, non si porta dietro alcuna delle
problematiche qui in discussione, non necessitando Il successivo art. 41 – “Acquisto tramite RDO”,
alcuna abilitazione preventiva degli operatori, se precisa altresì che:
non una registrazione funzionale all’espletamento La Stazione Appaltante che intende effettuare
della procedura. i propri approvvigionamenti attraverso una
procedura che prevede l’acquisizione di una o
Nel secondo caso invece, le operazioni di più Offerte, può utilizzare la procedura di RDO
approvvigionamento da parte dei soggetti pubblici, (ad inviti oppure aperta), individuando e
espletate attraverso il Mercato Elettronico della descrivendo i Prodotti, i servizi o i lavori
Pubblica Amministrazione, avvengono mediante il oggetto del contratto.
possibile impiego di un ventaglio di strumenti di
acquisto e di negoziazione, che spaziano dall’ordine Completa l’informazione, l’art. 42 relativo alla
diretto, alla RDO, cioè dall’acquisto effettuato “Risposta alla RDO”, il quale rammenta che:
direttamente attingendo dal catalogo del singolo
operatore economico, ove le condizioni di fornitura L’Operatore Economico che intende inviare
sono promosse dallo stesso operatore entro i un’Offerta a fronte del ricevimento della
margini definiti di una vera e propria offerta al RDO specifica i termini della propria offerta
pubblico; fino alla richiesta di preventivi e offerte, avvalendosi delle funzionalità previste
con condizioni definite direttamente da parte del dal Sistema. L’offerta costituirà una proposta
soggetto pubblico. contrattuale rivolta alla stazione appaltante valida,
efficace ed irrevocabile sino alla data indicata
nella RDO, ai sensi dell’art. 1329 del codice civile.
2. Abilitazione al sistema, la posizione Tale Offerta non è sottoposta alle condizioni ed
degli operatori singoli e dei soggetti ai limiti del lotto minimo, dell’area di consegna
raggruppati e dell’eventuale Disponibilità Minima Garantita
indicati a Catalogo. Con l’invio della propria Offerta
Scendendo nel particolare degli strumenti di l’Operatore Economico accetta le Condizioni
negoziazione che ci propone il sistema M.E.P.A. Particolari di Contratto eventualmente previste
e andando a leggere quanto prescritto all’interno dalla stazione appaltante.
delle “Regole del sistema di e-procurement”, Nel caso in cui l’Operatore Economico offerente
l’art. 38 dedicato alle “Procedure di affidamento sia un consorzio di cui all’art. 45, comma 2,
nel Mercato Elettronico della Pubblica lettere b) e c) del medesimo Codice, ovvero una
Amministrazione”, ci dice infatti che: aggregazione tra imprese aderenti al contratto
In conformità a quanto disposto dal Codice dei di rete, l’Operatore Economico può indicare quali
Contratti Pubblici, le Stazioni Appaltanti abilitate siano le imprese consorziate o retiste il consorzio o
al MEPA, tramite i propri Punti Ordinanti possono la rete di imprese che eseguiranno le prestazioni.
effettuare acquisti al di sotto della soglia di rilievo L’Operatore Economico può rispondere
comunitario e concludere contratti con gli Operatori alla RDO presentando un’offerta in qualità
Economici ammessi al MEPA: di mandatario di un raggruppamento
a) attraverso affidamento diretto mediante la temporaneo di imprese, di una aggregazione
procedura di Acquisto a Catalogo eventualmente tra imprese aderenti ad un contratto di

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