Page 10 - MediAppalti, Anno X - N. 5

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i contratti in corso di esecuzione al 31 gennaio La regola generale è infatti che la modifica
2020 ed ancora efficaci, è comunque possibile – (sostanziale) dell’oggetto di un contratto
senza i limiti temporali pubblico può avvenire
previsti per le specifiche esclusivamente tramite
fattispecie di revoca o Resta comunque salva l’indizione di una nuova
risoluzione- procedere alla la facoltà delle Stazioni procedura di gara.
modifica del contratto nei Appaltanti di procedere alla Le modifiche disciplinate
limiti e secondo le modalità modifica del contratto, nei dall’articolo 106 consistono
previste dall’articolo 106 limiti previsti dall’articolo 106 quindi in modifiche “non
del Codice. del Codice sostanziali”, consistenti in
La disposizione fa quindi variazioni che non alterano
salva la possibilità delle considerevolmente gli
stazioni appaltanti di elementi essenziali del
valutare la possibilità di conservare comunque il contratto originariamente pattuiti.
contratto stipulato ed in corso di esecuzione, senza Il comma 4 dell’articolo 106 offre una definizione di
dover procedere alla risoluzione. “modifica sostanziale” riconducibile all’introduzione
di elementi o condizioni che, se fossero stati previsti
nella procedura d’appalto iniziale, avrebbero
2. Le modifiche al contratto in corso di consentito l’ammissione di candidati diversi, oppure
esecuzione ex art. 106 avrebbero attirato ulteriori partecipanti; ovvero
se la modifica cambia l’equilibrio economico del
L’art. 106 d.lgs. 50/2016 rubricato “Modifica di contratto in un modo non previsto originariamente.
contratti durante il periodo di efficacia” rappresenta O ancora, se causa un’estensione notevole
la disposizione di riferimento allorché emerga in ambito di applicazione del contratto, ovvero se
corso di esecuzione del implica la sostituzione
contratto la necessità di dell’appaltatore rispetto
apportare delle modifiche L’oggetto del contratto a quello iniziale per casi
ovvero varianti, per può subire modifiche (non diversi dall’articolo 106,
consentire una migliore sostanziali) se è prevista comma 1 lett. d.
realizzazione dell’appalto. In ogni caso, ogni modifica
La norma individua quindi espressamente una dei contratti di appalto
anche i limiti e le modalità clausola di revisione del in corso di efficacia deve
con cui la Stazione prezzo, o se la modifica è essere autorizzata dal RUP.
Appaltante può procedere riconducibile a necessità
alla modifica del contratto derivanti da circostanze In particolare, l’articolo
prevista dall’articolo 4 bis impreviste e imprevedibili per 106, comma 1, prevede
del DL Semplificazioni, così l’Amministrazione che i contratti in corso di
come convertito in legge. efficacia possono essere
L’articolo 106 indica i casi modificati:
e le modalità attraverso cui
è possibile incidere su un contratto già stipulato, (i) Se espressamente previsto dalla legge di
senza che la Stazione Appaltante debba indire una gara: clausola di revisione del prezzo;
nuova procedura. (ii) Se la modifica è riconducibile al concetto
La disposizione opera all’interno di un contesto di variante derivante da circostanze impreviste e
che presuppone il principio di immodificabilità imprevedibili.
dell’offerta e dell’oggetto del contratto, corollario
della massima tutela della concorrenza. Quanto al primo aspetto, l’articolo 106, comma 1,
Per tali ragioni, l’articolo 106 circoscrive le modifiche Lett. a) stabilisce che laddove le modifiche sono
ai contratti in corso di esecuzione -o comunque espressamente previste dai documenti di gara
successive all’aggiudicazione del contratto- a iniziali, è possibile modificare il contratto già in
specifiche fattispecie, sempre nell’ottica della corso di esecuzione.
massima tutela della par condicio e del confronto Tuttavia, tale possibilità deve essere prevista da
concorrenziale. una clausola chiara, precisa e inequivocabile che

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