Page 68 - MediAppalti, Anno XIV - N. 9

Mediappalti In Pillole

documentazione presentata dai concorrenti, marcatura temporale possa apparire come un
ma non può essere utilizzato per correggere elemento di sicurezza per la documentazione,
errori sostanziali che pregiudicano la regolarità il suo uso errato ha avuto conseguenze gravi,
dell’offerta. In particolare, il soccorso sottolineando l’importanza di un’accurata
istruttorio non è applicabile per sanare vizi lettura delle disposizioni della lex specialis da
legati alla documentazione amministrativa che parte dei concorrenti.
impediscono l’identificazione del contenuto o
del soggetto responsabile. Il principio giuridico Infine, la decisione pone in evidenza un aspetto
fondamentale è che il soccorso istruttorio non fondamentale delle procedure di appalto: la
può trasformarsi in una produzione ex novo necessità di chiarezza nelle indicazioni fornite
della documentazione. dalla Stazione Appaltante, nonché di una
corretta responsabilizzazione dei concorrenti
Il Consiglio di Stato ha ribadito che il nell’uso delle tecnologie e nel rispetto delle
soccorso istruttorio è limitato a vizi di natura normative di gara.
formale e che non può essere invocato per
sanare irregolarità sostanziali o gravi che
compromettano la documentazione. Nel caso
di specie, l’illeggibilità del file non era una
mera irregolarità formale, ma un vizio che
precludeva l’identificazione del contenuto della
documentazione amministrativa. Pertanto,
l’esclusione del concorrente risultava legittima.

Nel corso dell’appello, il Consorzio Hera
aveva anche sollevato il tema dell’assenza di
responsabilità della Stazione Appaltante per
malfunzionamenti del sistema telematico.
Tuttavia, il Consiglio di Stato ha ritenuto
inammissibile tale motivo, poiché la Stazione
Appaltante non aveva fondato la sua decisione
sull’esistenza di un malfunzionamento del
sistema, ma sulla violazione della lex specialis
riguardante la marcatura temporale.

In ogni caso, il motivo è stato considerato
ipotetico e quindi non meritevole di
considerazione. Dunque, la sentenza offre
un’importante riflessione sulla funzione e sui
limiti dell’istituto del soccorso istruttorio nelle
gare pubbliche, evidenziando il principio di
autoresponsabilità del concorrente.

Sebbene il soccorso istruttorio sia un mezzo
per correggere errori formali, non può essere
utilizzato per sanare irregolarità che precludano
la possibilità di identificare il contenuto della
documentazione amministrativa.

Il caso in esame solleva anche interrogativi
sul corretto uso delle tecnologie informatiche
nelle procedure di gara. Nonostante la

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