Page 7 - MediAppalti, Anno XIV - N. 7
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In Evidenza                                                                          Mediappalti





               L’aggiudicazione nel nuovo codice dei contratti:

               dall’organo valutatore al RUP


                                                                                            EVIDENZA
                                                                                              IN
               di Stefano Usai























                   Premessa                                    avrebbe  dovuto  far  seguito  un  ulteriore  atto  di
                                                               “approvazione”  da  adottare  nel  termine  di 30
               Recente  giurisprudenza  (Tar  Catanzaro,  n.   giorni (ai sensi dell’articolo 33 comma 1 del codice
               1177/2024) consente di soffermarsi sulla “nuova”   del 2016) ed a questo poi seguiva l’ultimo atto di
               aggiudicazione disciplinata nell’attuale  articolo   questa micro fase ovvero l’aggiudicazione vera e
               17 del decreto legislativo 36/2023 (nel prosieguo   propria.
               solo nuovo codice) al fine anche di rilevare, sotto
               il profilo pratico, le importanti differenze rispetto   L’aggiudicazione  costituiva  pertanto,  “il
               alla disciplina del pregresso codice (in particolare   provvedimento conclusivo della procedura di gara
               in relazione alle disposizioni contenute negli artt.   in forza del quale” veniva “attribuito il bene della
               32 e 33).                                       vita anelato  dal partecipante  alla procedura  di
                                                               gara”.
                   1. La recente giurisprudenza
                                                               A   differenza   di   questo   la   “proposta   di
               Dalla sentenza sopra richiamata emerge che nel   aggiudicazione”  pertanto  rappresentava  “un  atto
               codice  del  2016  la  fase  dell’aggiudicazione   endoprocedimentale, come tale, non soggetto ad
               –   il   momento   conclusivo   –   risultava   autonoma  impugnazione  in  quanto  atto  privo  di
               caratterizzato  da  almeno  tre  segmenti       lesività essendo destinato ad essere superato dall’
               procedimentali, in particolare:                 “aggiudicazione””.

                  1.  della “proposta di aggiudicazione”,      Queste  micro  fasi  e  questa  sequenza  di
                  2.  del  momento   dell’approvazione  della  provvedimenti endoprocedimentali e provvedimenti
                     proposta di aggiudicazione;               finali secondo la sentenza, sarebbe stato riprodotto
                  3.  dell’aggiudicazione vera e propria.      anche nel nuovo articolo 17, comma 5 dell’attuale
                                                               codice dei contratti.
               Secondo  questa  lettura,    alla  proposta  di
               aggiudicazione  predisposta  dall’organo  deputato   Pur,  evidentemente,  autorevole,  l’affermazione
               (ad  esempio  la  commissione  di gara  nel  caso  di   non  pare  condivisibile  nel  senso  che  si registra,
               aggiudicazione dell’appalto con il criterio dell’offerta   nel  comma  appena  richiamato,  qualche  novità  e
               economicamente  più vantaggiosa  o  il seggio di   sicuramente  una  maggior  chiarezza  sui  compiti/
               gara nel caso del mono criterio), necessariamente   competenze.

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