Page 13 - MediAppalti, Anno XII - N. 8
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Mediappalti






                 c.d.  premianti,  individuati   Conclusa la prima fase           stazioni appaltanti  e  delle
                 dalle  Linee  guida,  che         sperimentale, per la           centrali di committenza,  di
                 assumeranno  rilievo  per  la   qualificazione a regime          metodi e strumenti elettronici
                 qualificazione a regime.                                         di modellazione per  l’edilizia
                                                 assumerà rilievo anche           e  le  infrastrutture,  necessari
                 La  bozza  di Linee  guida        la presenza di alcuni          per la razionalizzazione delle
                 posta   in   consultazione        requisiti premianti,           attività di progettazione delle
                 pubblica aveva già accennato     quali la presenza sulla         opere  pubbliche,  in  quanto
                 ai  possibili  contenuti  di   Piattaforma ANAC dei dati         esso  è  di  fatto  assurto  a
                 tali   requisiti   premianti,   relativi ai Piani Triennali      dignità di requisito di base per
                 precisando tuttavia che la loro                                  la qualificazione a regime nel
                 ponderazione ed applicazione       per la Prevenzione            settore dei lavori, posto che,
                 pratica  sarebbero   state      della Corruzione e della         come visto sopra, ai fini della
                 descritte soltanto con le Linee   Trasparenza e la loro          qualificazione  per  gli  anni
                 guida  definitive,  ad  esito   valutazione; la presenza di      successivi  alla  prima  fase
                 dell’analisi dei dati raccolti e   sistemi di gestione della     sperimentale,  per  valutare  il
                 delle osservazioni pervenute    qualità degli uffici e dei       requisito relativo al numero di
                 durante  la  consultazione.  In                                  gare svolte si considereranno
                 realtà, le Linee guida definitive   procedimenti di gara; il     solo i bandi e  gli  avvisi
                 ora in esame rinviano, a loro   livello di soccombenza           pubblicati  successivamente
                 volta,  la  determinazione     nel contenzioso e l’avere         al  1°  gennaio  2023  che
                 dei punteggi da attribuire      espletato procedimenti           rispettano  le  previsioni  in
                 ai  requisiti  premianti  agli   innovativi e flessibili.        merito  all’utilizzo dei metodi
                 atti  di aggiornamento  delle                                    e  degli  strumenti elettronici
                 Linee  guida medesime,  che                                      di modellazione per  l’edilizia
                 saranno  predisposti secondo                                     e le infrastrutture.
                 le modalità indicate nel nuovo Codice dei contratti
                 in via di approvazione.                        Al  fine  di  confermare  o  modificare  il  livello  di
                                                                qualificazione  assegnato,  l’Autorità  Nazionale
                 Per  ora,  quindi,  dobbiamo  accontentarci  soltanto   Anticorruzione effettuerà periodicamente verifiche
                 di conoscere con maggiore precisione quali siano   a  campione  sulle  informazioni  dichiarate  dalle
                 i requisiti ritenuti valutabili come premianti, ossia:   stazioni appaltanti e dalle centrali di committenza.
                 -  la  presenza  dei  dati  relativi ai  Piani Triennali   Se  dagli accertamenti  condotti dovesse  risultare
                    per  la  Prevenzione  della  Corruzione  e  della   una  diminuzione  del punteggio  ottenuto,  che
                    Trasparenza  sulla  Piattaforma  predisposta  da   porterebbe  la stazione appaltante  o la centrale
                    ANAC e la loro valutazione;                 di  committenza  ad  un  livello  di  qualificazione
                 -  la  presenza  di  sistemi  di  gestione  della  qualità   inferiore a quello inizialmente attribuito, la stessa
                    conformi  alla  norma  UNI  EN  ISO  9001  degli   potrà  comunque  mantenere  il  livello  conseguito
                    uffici e dei procedimenti di gara;          per un anno soltanto se il nuovo punteggio è pari o
                 -  il livello di soccombenza  nel  contenzioso  per   superiore a quello necessario per la qualificazione
                    quanto  riguarda  la  fase  di  gara  e  la  fase  di   di livello, ridotto del 5 per cento.
                    esecuzione;
                 -  l’avere  espletato  procedimenti  innovativi  e   Inoltre,  se,  dagli  accertamenti  svolti  per
                    flessibili,  quali  il  dialogo  competitivo,  le   controllare  la  veridicità delle dichiarazioni rese  o
                    procedure  competitive  con negoziazione, il   per la conferma del livello di qualificazione, l’ANAC
                    partenariato per l’innovazione.             dovesse  accertare  la sussistenza di violazioni
                                                                alle  disposizioni  contenute  nel  Codice in  materia
                 Saranno  inoltre  facoltativamente  valutabili  anche   di  qualificazione  delle  stazioni  appaltanti,  ad
                 gli  esiti  degli  affidamenti  di  importo  superiore   essa è demandato il compito di attivare il potere
                 all’80  per  cento della soglia minima prevista  per   sanzionatorio - nei casi e con le modalità che  il
                 livello di qualificazione.                     nuovo Codice dei contratti disciplinerà nel dettaglio
                                                                -  nei  confronti  del  responsabile  per  l’anagrafe
                 Si segnala che, nella versione definitiva delle Linee   delle stazioni appaltanti (RASA) o, in mancanza di
                 guida, non è stato confermato il requisito premiante   questi, nei confronti del responsabile legale della
                 consistente  nell’utilizzo  concreto,  da  parte  delle   stazione appaltante.

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