Page 37 - MediAppalti, Anno XIII - N. 5

Il Punto Mediappalti

(omologa) disciplina contenuta nel nuovo Codice Le norme del DL 76/2020, invece, tecnicamente
dei contratti. prevedono detta decorrenza dalla data dell’atto
che avvia il procedimento amministrativo (e non la
Alcuni casi risultano effettivamente rilevanti, procedura) e quindi, dovrebbe essere, nonostante
si pensi alla procedura negoziata disciplinata opinioni differenti, la determinazione a contrarre.
nell’articolo 1, comma 2, lett. b) del DL 76/2020 in Si pensi al fatto, come anticipato, che il DL 76/2020
cui si precisa che la rotazione deve essere applicata contingenta anche i termini entro cui giungere
fin dalla fase degli inviti. all’affidamento diretto (ipotesi quindi peggiorativa
perché prevede addirittura 2 mesi) mentre il
Ora, il riferimento in parola è differente dall’attuale nuovo Codice, correttamente, non prevede alcun
previsione contenuta nell’articolo 49 del nuovo termine che sarebbe incompatibile con il fatto che
Codice che impone la rotazione solamente nei l’affidamento diretto avviene con un unico atto.
confronti del pregresso affidatario
e non anche nei confronti dei Si tratta di richiami, quindi,
soggetti solamente invitati alla Alcuni casi risultano che – al di là di alcune
procedura. effettivamente oggettive semplificazioni, si
rilevanti, si pensi alla pensi all’esecuzione in via
Da qui l’ovvia considerazione: procedura negoziata d’urgenza prevista nell’articolo
il RUP deve applicare una, disciplinata 8, comma 1 lettera a) del DL
oramai, superata concezione nell’articolo 1, 76/2020, ammessa non appena
della rotazione o deve affidarsi individuato l’aggiudicatario,
alla, maggiormente chiara comma 2, lett. b) rispetto alle norme codicistiche
e semplificata, disposizione del DL 76/2020 in che impongono la previa verifica
contenuta nell’articolo 49? cui si precisa che positiva sui requisiti -, complicano
la rotazione deve l’attività istruttoria del RUP
Le problematiche, come essere applicata fin costretto a districarsi tra diversi
anticipato sono diverse, si pensi dalla fase degli inviti. impianti normativi per disciplina
alla stessa questione dei termini la procedura di affidamento/
entro cui occorre individuare aggiudicazione.
l’aggiudicatario. Le norme del DL
76/2020 sono sicuramente peggiorative (e in certi Se si ritenesse prevalente, invece, il richiamo
casi, ad esempio, per la procedura negoziata e per contenuto nell’articolo 226, comma 5 sopra
lo stesso affidamento diretto, sono più ampi). Le riportato si è indotti a ritenere che il RUP possa
disposizioni, invece, contenute nell’allegato I.3 del comunque optare per l’applicazione, per le
nuovo Codice sono estremamente più chiare fin procedure contrattuali, direttamente con il nuovo
dalla specificazione del momento da cui decorre impianto normativo rappresentato dal nuovo
il termine (ovvero dall’atto che avvia la procedura Codice dei contratti, fermo restando l’applicazione
di gara – pubblicazione del bando – o invio della di norme generali specifiche che riguardano il
lettera di invito nel caso di procedura negoziata). PNRR/PNC.

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