Page 23 - MediAppalti, Anno XIII - N. 2
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Il Punto Mediappalti
Inoltre in coerenza con In coerenza con il principio 3. Il parere del Consiglio
il principio della fiducia, della fiducia, principio di Stato in merito alla
principio introdotto nel nuovo introdotto nel nuovo scelta (molto estensiva)
codice, e per preservare codice, e per preservare di Anac di dover rendere
la funzionalità – aspetto dichiarazioni in occasione
importante e più volte la funzionalità – aspetto di ogni singola gara
richiamato dal Consiglio importante e più volte
di Stato - dell’azione richiamato dal Consiglio Il Consiglio di Stato con il
amministrativa, la percepita di Stato - dell’azione parere n. 667 del 5 marzo
minaccia all’imparzialità e amministrativa, la 2019 nella sezione Consultiva
indipendenza deve essere percepita minaccia per gli Atti Normativi del
provata da chi invoca all’imparzialità e Consiglio di Stato, si era
il conflitto sulla base di indipendenza deve essere espresso sullo schema di
presupposti specifici e provata da chi invoca il Linee guida aventi ad oggetto
documentati e deve riferirsi “Individuazione e gestione
a interessi effettivi, la cui conflitto sulla base di dei conflitti di interesse nelle
soddisfazione sia conseguibile presupposti specifici e procedure di affidamento
solo subordinando un documentati. di contratti pubblici”, in
interesse all’altro. Anche attuazione dell’art. 213, c.
quest’ultimo aspetto è di 2, del decreto legislativo 18
nuova introduzione ed è a vantaggio del non aprile 2016, n. 50, esprimendo, tra l’altro, di non
aggravamento dell’azione amministrativa. condividere “la scelta dell’Autorità di chiedere al
personale di rendere la dichiarazione sostitutiva
Le stazioni appaltanti, come previsto dall’art. sul conflitto di interesse oltre che all’atto
42, adottano misure adeguate per individuare, dell’assegnazione all’ufficio in occasione di ogni
prevenire e risolvere in modo efficace ogni ipotesi singola gara”. Per il Consiglio di Stato, se Anac
di conflitto di interesse considerava l’opportunità
nello svolgimento delle della presentazione di una
procedure di aggiudicazione Per il Consiglio di Stato con dichiarazione sostitutiva
ed esecuzione degli appalti il parere n. 667 del 5 marzo attestante l’inesistenza di
e delle concessioni e vigilano 2019, in merito alle Linee conflitti in atto o potenziali
affinché gli adempimenti (nel senso specificato più
relativi alla comunicazione ed Guida n. 15, il medesimo volte) per ciascuna procedura,
astensione siano rispettati. si era espresso indicando tale interpretazione, molto
che la dichiarazione estensiva, avrebbe come
Inoltre, in coerenza con originaria può intendersi effetto autodichiarazioni
il principio della fiducia, confermata (in occasione rese anche da: “membri
principio introdotto nel nuovo dell’espletamento delle degli organi politici laddove
codice, e per preservare singole procedure ad adottino atti di gestione, il
la funzionalità – aspetto evidenza pubblica) a meno RUP, i membri del collegio
importante e più volte tecnico, i membri della
richiamato dal Consiglio che non sorga un obbligo commissione di gara e il
di Stato - dell’azione di comunicazione con segretario, il responsabile
amministrativa, la percepita riferimento alla singola della sicurezza, il coordinatore
minaccia all’imparzialità e procedura selettiva. della sicurezza in fase di
indipendenza deve essere esecuzione, il direttore dei
provata da chi invoca il lavori o dell’esecuzione
conflitto sulla base di presupposti specifici e del contratto, il collaudatore, il soggetto che
documentati e deve riferirsi a interessi effettivi, la sottoscrive il contratto per conto della stazione
cui soddisfazione sia conseguibile solo subordinando appaltante, il soggetto che provvede al pagamento
un interesse all’altro. Anche quest’ultimo aspetto è dei corrispettivi, il soggetto incaricato del
di nuova introduzione ed è a vantaggio del non monitoraggio dell’esecuzione del contratto.” (cfr
aggravamento dell’azione amministrativa. Linee Guida 15).
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