Page 81 - MediAppalti, Anno XIII - N. 1

Osservatorio sulla Corte dei Conti Mediappalti
Incentivi e adesione convenzione Consip

Incentivi e adesione convenzione Consip

1. Quesiti

Il comune pone alla sezione la consueta domanda sulla debenza (o meno) degli incentivi per
funzioni tecniche in relazione all’adesione di una convenzione (servizi) Consip. Più nel dettaglio nella
premessa, il Sindaco istante spiega che la stazione appaltante usufruendo, quindi, delle attività
di gara espletate dal soggetto aggregatore, chiede se, a seguito dell’intervenuta adesione alla
menzionata convenzione, possa essere comunque riconosciuto l’incentivo per funzioni tecniche al
personale comunale interessato per tutte le attività effettivamente svolte dall’Ente Comunale, in
particolare (le funzioni svolte):

a) programmazione della spesa con inserimento della stessa nel programma biennale dei servizi e
forniture dell’Ente;

b) adesione alla convenzione di servizi da parte del Comune secondo le procedure previste dalla
Convenzione stessa (verifiche dei fabbisogni, richiesta preliminare di fornitura, ordine principale di
fornitura, eventuali modifiche, variazioni e varianti contrattuali);

c) nomina del RUP e svolgimento delle funzioni ad esso attribuite dalle normative vigenti;

d) nomina del direttore dell’esecuzione del servizio per servizi di importo superiore a € 500.000,00
(art. 113 punto 2 del D.lgs. 50/2016 e linee guida ANAC n. 3 parag. 10 punto 10.2) e svolgimento
delle funzioni ad esso attribuite nella fase esecutiva del contratto (avvio dell’esecuzione del contratto,
attività di verifica e controllo del rispetto degli obblighi dell’esecutore, eventuali contestazioni e
riserve, proposta di modifiche contrattuali, eventuali sospensioni, gestione dei sinistri, controllo
amministrativo – contabile, rilascio del certificato di ultimazione delle prestazioni);

e) destinazione da parte dell’Ente delle somme per far fronte agli oneri di cui all’art. 113 negli
stanziamenti di bilancio previsti per l’esecuzione del servizio stesso.
Il quesito è finalizzato ad avere riscontro circa la possibilità di erogare l’incentivo previsto o al limite
– come seconda ipotesi – “se gli incentivi possano essere invece riconosciuti limitatamente alle sole
attività afferenti la fase di esecuzione del contratto (previa nomina del direttore dell’esecuzione
del contratto in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 113, comma 2, del d.lgs. 50/2012 ultimo
periodo”.

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