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Mediappalti In Pillole

dell’azione della Pubblica Amministrazione, sia di indicare con accuratezza e analiticità i singoli
alterazioni della concorrenza tra imprese: profili elementi che compongono la prestazione e il loro
tutti giudizialmente scrutinabili (C.d.S., Sez. III, n. valore. Le stesse devono procedere già in fase
6355/2019, cit.). Si è affermato, al riguardo, che in di programmazione alla stima del fabbisogno
un giudizio avverso il bando di gara “la misura del effettivo in termini di numero di ore di lavoro/
prezzo a base d’asta non implica una mera scelta interventi/prestazioni e alla predeterminazione del
di convenienza e opportunità, ma una valutazione costo complessivo di ciascuna prestazione”. Da
alla stregua di cognizioni tecniche (…..) sulla quale ultimo, si è sottolineato che “la correttezza della
è possibile il sindacato del giudice amministrativo, determinazione della base d’asta con attinenza alla
con la precisazione che tale sindacato è limitato ai situazione di mercato rileva ai fini dell’utilizzazione
casi di complessiva inattendibilità delle operazioni e di tutto il potenziale differenziale previsto per
valutazioni tecniche operate dall’amministrazione, il prezzo nell’ambito delle gare da aggiudicarsi
alla illogicità manifesta, alla disparità di con il criterio dell’offerta economicamente più
trattamento”, non essendo consentito al giudice vantaggiosa, al fine di evitare uno svuotamento di
di giungere egli stesso alla determinazione del efficacia sostanziale della componente economica
prezzo congruo (T.A.R. Sardegna, Cagliari, dell’offerta (cfr. Cons. Stato, V, 7 giugno 2017, n.
Sez. I, 18 ottobre 2011, n. 992). Sono state 2739, 22 marzo 2016, n. 1186, 15 luglio 2013, n.
richiamate in argomento anche le linee guida 3802, 31 marzo 2012, n. 1899)” (C.d.S., Sez. III,
espresse dall’A.N.A.C. con deliberazione n. 32 n. 6533/2019, cit.).
del 20 gennaio 2016, le quali, sebbene attinenti
all’affidamento di servizi ad Enti del terzo settore L’analisi rapidissima delle pronunce innanzi indicate,
ed alle cooperative sociali, contengono al parag. certamente non esaurisce la disamina del tema
11 un’indicazione di principio, lì dove affermano che si pone nel panorama giurisprudenziale, come
che “le stazioni appaltanti, nella determinazione certamente ampio e complesso, ma mutuando
dell’importo a base di gara per l’affidamento dei una frase celebre dello scrittore statunitense Kurt
servizi, non possono limitarsi ad una generica e Vonnegut: “Un passo indietro, dopo aver fatto una
sintetica indicazione del corrispettivo, ma devono strada sbagliata, è un passo nella giusta direzione.”

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