Page 32 - MediAppalti, Anno XIV - N. 4

Mediappalti Il Punto

2. L’intervento dell’Unione Europea in Le analisi evidenziano che un aumento
materiale ambientale della temperatura globale di 3 °C rispetto ai
livelli preindustriali potrebbe determinare
La base giuridica per l’intervento dell’Unione una perdita annua di almeno 170 miliardi di
Europea in materia ambientale e climatica EUR (1,36 % del PIL dell’UE 5 ).
è costituita dal TITOLO XX “AMBIENTE” del
Trattato sul Funzionamento dell’ Unione Un aspetto allarmante è l’innalzamento del
Europea che, per la realizzazione degli obiettivi livello del mare che minaccia le zone costiere,
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previsti in tale materia dall’art. 191 vale a che producono circa il 40 % del PIL dell’UE e
dire: salvaguardia, tutela e miglioramento nelle quali vive circa il 40 % della popolazione e
della qualità dell’ambiente, protezione della potenzialmente possono colpire anche territori
salute umana, utilizzazione accorta e razionale già affetti da scarsa crescita o un alto tasso di
delle risorse naturali, promozione sul piano disoccupazione giovanile .
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internazionale di misure destinate a risolvere
i problemi dell’ambiente a livello regionale o L’urgenza dei problemi legati al Cambiamento
mondiale e, in particolare, lotta ai cambiamenti climatico ha determinato l’adesione dell’Europa
climatici, prevede che il Parlamento europeo nel 2015 all’Accordo di Parigi nel quale i leader
e il Consiglio deliberino secondo procedura mondiali hanno concordato nuovi obiettivi
legislativa ordinaria o speciale. ambiziosi nella lotta contro i cambiamenti
climatici, l’accordo prevede un Piano d’azione
L’art. 193 TFUE, poi, ammette livelli di per limitare il riscaldamento globale; esso
protezione maggiore, rispetto a quelli dell’UE, è entrato in vigore il 4 novembre 2016 ma
eventualmente previsti negli Stati membri, l’applicazione ha preso avvio dal 2020, con
purché le misure adottate a livello nazionale l’adempimento della condizione della ratifica
siano compatibili con i Trattati. da parte di almeno 55 paesi che rappresentano
almeno il 55% delle emissioni globali di gas a
L’intervento più incisivo che ha caratterizzato effetto serra. 6
l’agire dell’Unione Europea in questi ultimi
anni è determinato dalla constatazione che Nel 2019, all’interno della Strategia Europea
le perdite economiche dovute alla maggiore 2019 – 2024, è stata definita la Priorità
frequenza di eventi estremi legati al clima sono strategica del Green Deal Europeo in virtù
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in aumento e nell’UE ammontano già, in media, della quale gli Stati membri si impegnano a
a oltre 12 miliardi di EUR all’anno. ridurre le emissioni nette di gas a effetto serra

4. Rif.: per approfondire si rinvia a LexUriServ.do (europa.eu)
5. Rif.: Denaro e Vite umane il duplice costo dei Cambiamenti climatici, per un approfondimento si rinvia al
link seguente: https://www.consilium.europa.eu/it/infographics/climate-costs/
6. Rif.: Di seguito si riporta il link al documento: The Paris Agreement | UNFCCC; https://www.consilium.
europa.eu/it/infographics/paris-agreement-eu/. L’Accordo in sintesi intendeva raggiungere i seguenti
obiettivi: raggiungere l’obiettivo a lungo termine di mantenere l’aumento della temperatura media globale
ben al di sotto di 2 gradi, rispetto ai livelli pre-industriali; proseguire gli sforzi per limitare l’aumento a 1,5
gradi; predisporre e applicare piani d’azione nazionali (contributi previsti determinati a livello nazionale) per
soddisfare tali obiettivi; comunicare reciprocamente e al pubblico i progressi che stanno compiendo rispetto
ai loro impegni; dal 2023, fare il punto della situazione a livello globale ogni cinque anni insieme ai partner
internazionali, per porsi ulteriori obiettivi sulla base delle evidenze scientifiche e dei risultati conseguiti;
adottare misure per gestire l’impatto dei cambiamenti climatici che sono già inevitabili; fornire un supporto
pratico e finanziario ai paesi in via di sviluppo, per aiutarli ad adattarsi ai cambiamenti climatici.
7. Rif.: Per approfondire si rinvia a Il Green Deal europeo - Commissione europea (europa.eu).

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