Page 83 - MediAppalti, Anno XII - N. 9

Osservatorio sulla Corte dei Conti Mediappalti
Fondo pluriennale vincolato e revisione del prezzo

1. Il fondo pluriennale vincolato

La risposta al quesito de quo, si legge in deliberazione, può desumersi dallo stesso principio contabile,
di cui all’allegato n. 4/2 al d.lgs. n.118/2011, che, al punto 5.4, precisa che “Il fondo pluriennale
vincolato è un saldo finanziario, costituito da risorse già accertate destinate al finanziamento di
obbligazioni passive dell’ente già impegnate, ma esigibili in esercizi successivi a quello in cui è
accertata l’entrata.

Si è in presenza di un saldo finanziario che garantisce la copertura di spese imputate agli esercizi
successivi a quello in corso, che nasce dall’esigenza di applicare il principio della competenza finanziaria
di cui all’allegato 1, e rendere evidente la distanza temporale intercorrente tra l’acquisizione dei
finanziamenti e l’effettivo impiego di tali risorse”.

Il fondo pluriennale pertanto, è un saldo “che permette di mantenere e fornire copertura alle
obbligazioni e agli impegni legittimamente assunti dall’Ente territoriale, in modo che il vincolo
pluriennale sia coerentemente rivolto alla conservazione delle risorse finanziarie per onorare le
relative scadenze finanziarie”.

La funzione che i principi contabili attribuiscono a tale fondo – precisa il collegio - non esclude che
pur in presenza di FPV su cui è stata imputata la spesa, l’Ente alla luce di un fatto sopravvenuto, nel
caso di specie una espressa previsione normativa (legge n. 91 /2022), debba assumere una nuova
e/o maggiore obbligazione, a cui, normativamente, deve essere data adeguata copertura finanziaria.
Tra altro, tale copertura potrà essere garantita, esclusivamente, al momento in cui tale obbligo si è
perfezionato e, quindi, non poteva già trovare imputazione nel fondo pluriennale vincolato.
Secondo la sezione, e la risposta è quindi positiva il Fondo pluriennale vincolato potrà essere
incrementate con risorse di competenza per far fronte alle superiori esigenze della compensazione
dei prezzi.

Ciò presuppone, comunque, al fine del mantenimento dell’imputazione della spesa complessiva,
comprensiva dell’obbligazione sopravvenuta, al fondo pluriennale vincolato, che sussistano tutte le
condizioni previste dal principio contabile, allegato n. 4/2 del D.lgs.118/2011, punto 5.4.9 e segg.

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