Una società a totale partecipazione pubblica dovendo stipulare il contratto di telefonia mobile sotto soglia comunitaria, può procedere ad affidamento diretto per un corrispettivo inferiore a quello previsto dalla convenzione CONSIP, derivante dall’utilizzo di sim prepagate e quindi non soggette a tassa di concessione governativa?

La telefonia mobile rientra tra le categorie merceologiche relativamente alle quali le società a totale partecipazione pubblica inserite nel conto ISTAT, hanno l’obbligo di approvvigionarsi attraverso le Convenzioni o gli accordi quadro stipulati da Consip e dalle centrali di committenza regionali ovvero ad esperire proprie autonome procedure nel rispetto della normativa vigente, utilizzando sistemi dinamici di acquisizione messi a disposizione dai suddetti soggetti. E’ fatta salva la possibilità di procedere ad acquisti autonomi a corrispettivi inferiori a quelli delle Convenzioni mediante procedure di evidenza pubblica. Tale ultima possibilità sembra escludere il ricorso alle procedure negoziate (affidamento diretto, cottimo fiduciario), alternative a quelle ad evidenza pubblica, per acquistare nelle sei categorie merceologiche ad un corrispettivo inferiore rispetto a quello previsto dalla Convenzione.

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Dott.ssa Liliana Simeone

Consulente in materia di appalti pubblici