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( votes)L’omessa dichiarazione in gara di un precedente penale potenzialmente rilevante quale “grave illecito professionale” non legittima l’applicazione dei provvedimenti sanzionatori dell’ANAC ai sensi dell’art. 80, comma 12 del d.lgs. 50/2016
“La ricorrente ha contestato, in primo luogo, di non avere reso una dichiarazione falsa circa le condanne riportate dai soggetti muniti della rappresentanza legale, essendosi semplicemente limitata a non dichiarare una pregressa condanna, non rientrante, però, tra quelle richiamate dall’art. 80 del Codice dei contratti; la stessa Anac avrebbe poi qualificato la condotta come omessa dichiarazione, in contrasto con gli artt. 80, co. 12 e 213, co. 13, del d.lgs. n. 50/16. … Occorre considerare che, seppure l’annotazione sia generalmente ricondotta nell’ambito della funzione di vigilanza e controllo dell’ANAC (argomentando anche dall’art. 213, comma 10, del d.lgs. n. 50 del 2016), con riguardo alla falsa dichiarazione o falsa documentazione non costituisce un mero atto dovuto da parte dell’ANAC a seguito della segnalazione, imponendo altresì un giudizio di imputabilità della falsa dichiarazione (in termini di dolo o colpa grave), e producendo delle conseguenze inequivocabilmente afflittive, in particolare l’esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalti per un dato arco temporale, così da assumere -lo si ripete- natura sanzionatoria (in termini Cons. Stato, V, 13 dicembre 2019, n. 8480)” (Consiglio di Stato, V, 25 gennaio 2022, n. 491). … la ricorrente ha senz’altro omesso di fornire alla stazione appaltante delle informazioni che avrebbero influenzato le decisioni della stazione appaltante in merito all’aggiudicazione della gara, ma non ha letteralmente rifiutato informazioni al riguardo richieste, né positivamente reso dichiarazioni false, con la conseguenza che, aderendo all’interpretazione restrittiva della disposizione, non avrebbe potuto essere applicata la fattispecie sanzionatoria di cui all’art. 213 comma 13 del d.lgs. 50/2016.”
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