Quando si aggiudica col criterio del prezzo più basso è onere della Stazione Appaltante stimare in atti le spese relative al costo del personale oppure spetta all’operatore economico isolare tali costi nell’offerta economica?

L’art. 82 comma 3bis del D.Lgs n. 163/2006 presenta delle forti criticità. Il costo complessivo del personale è fortemente influenzato da fattori quali: il tempo di impiego del lavoratore; la natura della prestazione; la reale capacità organizzativa d’impresa, che è funzione della libera iniziativa economica ed imprenditoriale (art. 41 Costituzione). Il costo complessivo del personale, infatti, per ciascun concorrente va determinato in base alla reale capacità organizzativa d’impresa e come tale non può essere in alcun modo predeterminato ex ante dalla stazione appaltante.

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Avv. Maria Teresa Colamorea

Avvocato esperto in materia di appalti pubblici

Dott.ssa Liliana Simeone

Consulente in materia di appalti pubblici