Con quali modalità si applica il principio di rotazione nei confronti del gestore uscente composto da un RTI? Si applica ai singoli componenti?

Una sentenza del Consiglio di Stato (sentenza n. 532/2023 del 16/01/2023), ha affrontato tale problematica legata all’applicazione del “principio di rotazione”, sancendo che: “Impedire la formazione spontanea di raggruppamenti invocando l’applicazione del principio di rotazione è una violazione frontale del principio del favor partecipationis oltreché una messa in discussione della stessa natura e ammissibilità del raggruppamento che, come noto, non possiede, certo, un’autonoma soggettività, giacché ciascuna delle imprese che vi prendono parte mantiene la propria individualità personale; dal raggruppamento deriva comunque un soggetto nuovo, caratterizzato da unitarietà di tipo organizzativo e funzionale, pur senza alcun riconoscimento di personalità giuridica”. In conclusione, i Giudici ravvisano che non è violazione della norma la partecipazione in forma aggregata di un soggetto invitato e non lo è neanche se nel costituendo raggruppamento sia ricompresa una impresa già aggiudicataria di altra procedura negoziata bandita dalla stessa stazione appaltante.

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Redazione MediAppalti

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