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Parere n.151 del 14/09/2011

PREC 111/10/L

Correttamente la stazione appaltante ha provveduto all’esclusione della impresa dalla gara, essendo quest’ultima priva della necessaria qualificazione nella categoria OS4 e non potendo subappaltare la totalità delle relative lavorazioni

Secondo la vigente formulazione, qualora l’incidenza delle lavorazioni relative a opere generali e a strutture, impianti ed opere speciali (di cui all’articolo 72, comma 4, DPR n. 554/1999) sia superiore alla soglia del 15% dell’importo totale dei lavori da affidare, tali lavorazioni possono essere realizzate esclusivamente da soggetti affidatari in possesso di idonea qualificazione oppure possono essere subappaltate da questi ultimi nei limiti dettati dall’art. 118, comma 2, D.Lgs. 163/2006.

Conseguentemente, i concorrenti in fase di gara hanno l’obbligo di dimostrare il possesso delle qualificazioni in tutte le categorie scorporabili per le quali era previsto il divieto di subappalto e che l’aggiudicatario in fase esecutiva può subappaltare a soggetti in possesso delle specifiche qualificazioni (cfr. AVCP, Deliberazione n.70 del 6.3.2007).

Venendo al caso in esame, si osserva che l’importo posto a base d’asta è pari a 233.283,06 euro e che le lavorazioni di cui si compone l’opera da realizzare rientrano nella categoria prevalente OG1 (per 186.156,38 euro) e nella categoria scorporabile OS4 (per 47.126,68 euro). Essendo, quest’ultima, a qualificazione obbligatoria, le relative lavorazioni debbono essere realizzate da un operatore economico in possesso della relativa qualificazione, ed essendo il valore delle stesse superiore al 15% dell’importo totale dei lavori, possono essere subappaltate solo nei limiti di cui agli artt. 37, comma 11, D.Lgs. 163/2006 e 74, comma 2, DPR 554/1999, ossia nel limite massimo del 30% (cfr. AVCP parere n. 238 del 5.11.2008).

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Avv. Giuseppe Morolla
Avvocato esperto in materia di appalti pubblici
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